利空突襲。

當?shù)貢r間11月14日，歐盟委員會（The European Commission）宣布，將對美國科技巨頭Meta處以7.98億歐元(約合人民幣61億元)的罰款。這是這家美國科技巨頭首次因違反歐盟反壟斷法而受到罰款。

Meta對此回應道，公司將向歐盟法院上訴。

為何被罰？

據(jù)了解，歐盟委員會是歐盟的執(zhí)行機構(gòu)，其主要作用包括：提出新的法律和政策、監(jiān)控其實施情況和管理歐盟預算等。

在其發(fā)布的一份聲明中，歐盟委員會表示，Meta旗下個人社交網(wǎng)絡Facebook在歐盟提供社交服務，還提供名為“Facebook Marketplace”的在線分類廣告服務，用戶可以在其中買賣商品。但Meta分類廣告服務與Facebook龐大的社交媒體平臺捆綁在一起，并對競爭對手的二手商品平臺施加不公平的交易條件。該行為違反了歐盟的反壟斷規(guī)則，因此對其罰款7.98億歐元。

歐盟委員會已下令Meta有效地結(jié)束該行為，并在未來避免重復侵權(quán)或采用具有同等目的或效果的做法。歐盟委員會同時強調(diào)，7.98億歐元的罰款是根據(jù)歐盟委員會2006年的罰款指南設定的。在設定罰款水平時，歐盟委員會考慮了侵權(quán)的持續(xù)時間和嚴重性，以及與侵權(quán)行為相關(guān)的“Facebook Marketplace”的營業(yè)額，因此確定了罰款的基本金額。此外，歐盟委員會還考慮了Meta的總營業(yè)額，以確保對擁有與Meta一樣重要資源的公司具有足夠的威懾力。

歐盟反壟斷負責人瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“Meta將其在線分類廣告服務Facebook Marketplace與其個人社交網(wǎng)絡Facebook捆綁在一起，并對其他在線分類廣告服務提供商施加了不公平的交易條件。它這樣做是為了使自己的服務Facebook Marketplace受益?！?/p>

2021年6月，歐盟委員會對Meta正式啟動反壟斷調(diào)查。2022年12月，該委員會向Meta發(fā)送了一份聲明。Meta于2023年6月對此做出了回應。但在本次處罰正式出爐后，Meta表示將向歐盟法院上訴，這一過程可能需要數(shù)年時間。Meta表示，這一處罰“忽視了蓬勃發(fā)展的歐洲市場的現(xiàn)實”，并“保護了大型現(xiàn)有公司”。

除歐盟委員會外，F(xiàn)acebook Marketplace也成為了英國監(jiān)管機構(gòu)的目標。但在同意一系列讓步后，該公司已經(jīng)與英國競爭與市場管理局達成和解。

硬剛科技巨頭

這筆巨額罰款可能是維斯塔格任內(nèi)最后的一張罰單，她將在今年年底前離職。在過去的10年里，她一直是硅谷最嚴厲的批評者之一。在其任內(nèi)，她先后對谷歌的數(shù)字廣告業(yè)務、Meta的廣告交易、蘋果公司的應用商店規(guī)則、Meta 的市場和數(shù)據(jù)使用以及亞馬遜的在線銷售和市場行為展開反壟斷調(diào)查。

此外，歐盟還先后通過了《數(shù)字市場法案》（Digital Markets Act，DMA）和《數(shù)字服務法》（Digital Services Act，DSA），限制科技巨頭在歐洲的商業(yè)行為和市場主導地位，以及確保歐盟委員會在社交媒體審核、電商廣告推送以及打擊假冒商品等多個方面的權(quán)力。

在維斯塔格治理下，谷歌成為繳納罰款最多的科技巨頭。在過去10年，歐盟委員會曾3次對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查中，并處以總計82.5億歐元的反壟斷罰款。

此前，另外一家美國科技巨頭亞馬遜在2022年的一起類似案件中躲過了歐盟委員會的罰款。歐盟委員會曾指控這家美國電子商務公司掠奪競爭對手的銷售數(shù)據(jù)，以不公平地偏袒自己的產(chǎn)品。但最終，歐盟委員會接受了亞馬遜的整改建議，包括承諾停止在其市場上為其競爭對手的零售業(yè)務使用獨立賣家的非公開數(shù)據(jù)，并最終取消對其罰款。

根據(jù)最新的法律，如果違法法律，歐盟委員會可以對科技巨頭征收全球銷售額10%的罰款，但考慮到指控的嚴重性和所涉及的子市場，其處罰通常要小得多。

目前，歐盟委員會已啟動對谷歌和Meta的調(diào)查，以審查它們對DMA的遵守情況，而蘋果公司可能很快就會因未能遵守規(guī)定而面臨歐盟的首次罰款。本周，Meta就對在Facebook和Instagram上投放廣告的用戶定位方式進行了調(diào)整，以抵消調(diào)查的升級。

校對：廖勝超