王剛

以深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新破題、發(fā)展破局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）根據(jù)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，組織部門(mén)身在其中、重任在肩，必須發(fā)揮帶頭作用，努力學(xué)在深處、干在實(shí)處，做進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

在認(rèn)識(shí)重大意義中增強(qiáng)政治自覺(jué)

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央改革決策部署，就要切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

聯(lián)系新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，就會(huì)愈加深切認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。就會(huì)愈加深切認(rèn)識(shí)到，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須堅(jiān)持用好改革開(kāi)放這個(gè)重要法寶，堅(jiān)定進(jìn)一步全面深化改革的信心決心；“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)、方法論，務(wù)必在進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐中堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好。就會(huì)愈加深切認(rèn)識(shí)到，黨的二十屆三中全會(huì)提出的一系列重大改革舉措，目標(biāo)清晰、指向明確、重點(diǎn)突出、系統(tǒng)集成，都是實(shí)打?qū)嵉?，具有鮮明的戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。就會(huì)愈加深切認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；黨的組織路線(xiàn)是為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的，組織部門(mén)、組織工作必須以服務(wù)保障黨的中心任務(wù)為職責(zé)使命，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在領(lǐng)會(huì)精髓要義中把握根本遵循

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握改革規(guī)律，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問(wèn)題，為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷的精髓要義，落實(shí)到進(jìn)一步全面深化改革實(shí)踐中。

昭示“舉旗定向、堅(jiān)如磐石”的鮮明政治性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?！边M(jìn)一步全面深化改革，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)?！稕Q定》提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，其中排在首位的是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。這深刻表明，改革無(wú)論怎么改，一定要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持正確政治方向，在涉及道路、旗幟、方向等根本性問(wèn)題上始終保持清醒頭腦。

蘊(yùn)含“枝葉關(guān)情、心系蒼生”的堅(jiān)定人民性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力?！边M(jìn)一步全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)改革，人民有所呼、改革有所應(yīng)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

彰顯“守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成”的內(nèi)在科學(xué)性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓?！边M(jìn)一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強(qiáng)大定力，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄，還要強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

體現(xiàn)“躬身入局、務(wù)實(shí)求效”的突出實(shí)踐性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來(lái)抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，撲下身子，狠抓落實(shí)?！秉h的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署，把這些重要改革部署落到實(shí)處，黨員干部必須拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好落實(shí)。

在聚焦主責(zé)主業(yè)中彰顯使命擔(dān)當(dāng)

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。作為組織部門(mén)的黨員干部，必須帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實(shí)踐要求學(xué)，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。

切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神落地落實(shí)的使命感責(zé)任感。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是組織部門(mén)直接承擔(dān)的任務(wù)，必須全力以赴完成好，做到屬于中央事權(quán)的不搶跑、要求抓緊落實(shí)的不遲滯、鼓勵(lì)地方創(chuàng)新的在準(zhǔn)確把握黨中央改革決策部署精神前提下積極探索，細(xì)化任務(wù)舉措，以清單式、項(xiàng)目化推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革?！稕Q定》提出300多項(xiàng)重大改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，貫徹落實(shí)這一系列重大改革舉措，需要組織部門(mén)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、整合組織資源、用好組織力量、強(qiáng)化組織推動(dòng)，特別是通過(guò)抓好培訓(xùn)、建強(qiáng)組織、用好干部、強(qiáng)化考核、盤(pán)活人才，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部保持改革銳氣、增強(qiáng)改革本領(lǐng)、勇?lián)母镏厝?。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)的重要講話(huà)重要指示精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議部署結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神把改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、抓到位、抓見(jiàn)效。

以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)黨的建設(shè)制度改革。一是圍繞深化黨的創(chuàng)新理論武裝，持續(xù)健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模、體系化、全覆蓋教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班、“第一議題”、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研討、輪訓(xùn)培訓(xùn)等具體制度，把理論學(xué)習(xí)抓在日常、融入經(jīng)常。二是圍繞選拔使用好干部，持續(xù)深化干部人事制度改革。堅(jiān)持黨管干部原則，踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部選出來(lái)、用起來(lái)。著眼解決亂作為問(wèn)題，加強(qiáng)正確政績(jī)觀(guān)教育，健全有效防范和糾正政績(jī)觀(guān)偏差工作機(jī)制。著眼解決不作為問(wèn)題，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。著眼解決不敢為問(wèn)題，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。著眼解決不善為問(wèn)題，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，精準(zhǔn)開(kāi)展履職能力培訓(xùn)，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治生態(tài)。三是圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。抓住縣鄉(xiāng)這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理，以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，把破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題同為基層減負(fù)、強(qiáng)基固本等工作貫通起來(lái)一體推進(jìn)，深入開(kāi)展新興領(lǐng)域黨建覆蓋集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作管理體制，積極探索互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、快遞企業(yè)等不同類(lèi)型企業(yè)中的黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力、影響力。四是圍繞保持先進(jìn)性、純潔性，持續(xù)完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。嚴(yán)把黨員入口，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政治審查，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，以流動(dòng)黨員、新興領(lǐng)域黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性教育和日常管理。認(rèn)真做好不合格黨員組織處置工作。積極引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，健全黨員在應(yīng)急動(dòng)員、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用的機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用、樹(shù)立先鋒形象。五是圍繞打造國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心，持續(xù)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新、更加開(kāi)放融通的人才集聚機(jī)制，健全更加靈活高效的人才管理制度機(jī)制。以“破四唯”和“立新標(biāo)”為突破口，深化“唯帽子”問(wèn)題治理，分類(lèi)構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成抓改革、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（作者為中共河南省委常委、組織部部長(zhǎng)）