證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲
11月27日,金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價(jià)辦法》。修訂內(nèi)容主要包括完善評價(jià)內(nèi)容、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)評價(jià)機(jī)制三個(gè)方面。《辦法》自印發(fā)之日起施行。
金融監(jiān)管總局表示,此次《辦法》進(jìn)一步完善了評價(jià)內(nèi)容,聚焦工作重點(diǎn),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)供給,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),落實(shí)盡職免責(zé)、績效考核等內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,推動提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。
從評價(jià)指標(biāo)設(shè)置來看,《辦法》明確,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)工作監(jiān)管評價(jià)(以下簡稱“小微金融監(jiān)管評價(jià)”)體系由信貸總體投放情況、成本及風(fēng)險(xiǎn)情況、服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況、激勵(lì)約束機(jī)制情況、合規(guī)經(jīng)營及內(nèi)控情況、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)情況等評價(jià)要素構(gòu)成。各項(xiàng)評價(jià)要素下設(shè)若干評價(jià)指標(biāo)。每項(xiàng)評價(jià)要素得分由評價(jià)指標(biāo)打分和監(jiān)管人員專業(yè)判斷綜合得出。
此前小微金融監(jiān)管評價(jià)體系僅包含五部分評價(jià)要素:信貸投放情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、重點(diǎn)監(jiān)管政策落實(shí)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況。金融監(jiān)管總局指出,本次修訂注重服務(wù)實(shí)效評價(jià),既考量銀行自身指標(biāo)縱向變化,又注重其與同業(yè)橫向比較,提升評價(jià)的客觀性和科學(xué)性。
按照各指標(biāo)加總得分,小微金融監(jiān)管評價(jià)結(jié)果將被劃分為四個(gè)評價(jià)等級:評價(jià)得分在90分(含)以上者為一級;得分在[75,90)區(qū)間者為二級;得分在[60,75)區(qū)間者為三級;得分在60分以下者為四級。
《辦法》明確,未來將在多方面運(yùn)用小微金融監(jiān)管評價(jià)結(jié)果。例如,將評價(jià)結(jié)果作為小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的政策試點(diǎn)、獎勵(lì)激勵(lì)的主要依據(jù),優(yōu)先選擇或推薦評價(jià)結(jié)果為一級或二A級的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);評價(jià)結(jié)果為三級的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其提出針對性的改進(jìn)措施,并加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo);評價(jià)結(jié)果為四級,或合規(guī)經(jīng)營、體制機(jī)制建設(shè)等方面評價(jià)指標(biāo)中扣分較多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),在相關(guān)現(xiàn)場檢查中應(yīng)作為重點(diǎn)檢查對象。