全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。這是用大歷史觀審視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民得出的科學(xué)結(jié)論。

構(gòu)建以雙循環(huán)經(jīng)濟為主要特征的新發(fā)展格局表現(xiàn)為：未來中國經(jīng)濟依托我國超大市場規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，以國內(nèi)需求作為發(fā)展出發(fā)點和落腳點，促進生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)在國內(nèi)市場循環(huán)聯(lián)通；同時，以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為基礎(chǔ)，運用國際分工和協(xié)作，便于國內(nèi)國際經(jīng)濟互相促進發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局，農(nóng)村是雙循環(huán)的重要市場，廣闊天地，大有作為。

（一）農(nóng)村超大市場為構(gòu)建新發(fā)展格局提供巨大空間

農(nóng)村市場體量大，是國內(nèi)大循環(huán)的重要載體。來自國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2019年末，我國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）超過14億人，其中農(nóng)村人口（按戶籍算）9億多，鄉(xiāng)村常住人口5億多。農(nóng)村戶籍人口，是美國的3倍，歐盟的2倍。由如此龐大的人口轉(zhuǎn)化而成的市場體量，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了巨大空間。

而縱觀我國農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，地域遼闊，各地發(fā)展不平衡，但消費生態(tài)也各具特色優(yōu)勢。長三角、珠三角沿海地區(qū)農(nóng)村的收入水平和購買力大多已與大中城市比肩而立，有的甚至還把中西部地區(qū)的大中城市甩到身后，與一、二線城市有一拼。西部農(nóng)村消費水平雖說與東部有差距，但消費水平正處于升級換代過渡期，消費潛力大。各地農(nóng)村的收入和購買力參差錯落，消費層次和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，與產(chǎn)能和供給結(jié)構(gòu)的多樣化相匹配。因此，我國農(nóng)村市場無論是從總量上看還是結(jié)構(gòu)上看，前景可期。

（二）農(nóng)村整體達小康為構(gòu)建新發(fā)展格局提供潛力支持

2020年，我國脫貧攻堅取得最后勝利，這意味著已全面建成小康社會。西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)，雖說以往經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)村購買力有限，但通過脫貧攻堅，收入增長普遍上了一個臺階，昔日的貧困戶脫貧后也有了維持基本生活的消費增長，同時在“兩不愁三保障”機制的激勵下，廣大農(nóng)村的消費潛力必將得到支持。

這種潛力還表現(xiàn)在零售商品消費可望增長上。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2020年1-11月份，我國城鎮(zhèn)消費品零售額304413億元，鄉(xiāng)村消費品零售額47002億元。這表明，我國農(nóng)村常住人口有5億多，占總?cè)丝诘乃某?，可是鄉(xiāng)村消費零售額只占全社會商品零售總額的13.38%，只占一成多。這一方面說明城鄉(xiāng)居民的收入水平及購買力依舊存在較大的差距，另一方面也說明農(nóng)村消費市場未來有著很大的成長性空間。隨著鄉(xiāng)村振興進一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高，農(nóng)村市場增長的潛力必將獲得充分釋放。

（三）農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移為構(gòu)建新發(fā)展格局提供新的市場機遇

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，給構(gòu)建新發(fā)展格局提供新的市場機遇。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，中央將加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。屆時必有許多政策紅利，中央決定加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。這其中蘊含著諸多商機，可供市場主體利用，捷足先登者必將占據(jù)政策實惠制高點。

我國在實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的過程中，政府將繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。這些工程建設(shè)項目一般都有國家財政兜底，循環(huán)聯(lián)通有政府全力協(xié)調(diào)支持，市場主體只要按質(zhì)量施工，合規(guī)經(jīng)營，都是包贏不輸?shù)纳狻?/p>