保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

3月27日，中國國家外匯管理局（下稱“外匯局”）副局長李斌在博鰲亞洲論壇“不穩(wěn)定世界中尋找貨幣與金融穩(wěn)定”分論壇上表示，將繼續(xù)推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放，深入推進區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的管理框架。切實防范化解外部沖擊風(fēng)險，維護國際收支平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

李斌表示，近年來，外部形勢復(fù)雜多變，發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策外溢影響加大，對亞洲經(jīng)濟體保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來新的挑戰(zhàn)。在應(yīng)對這一輪措施中，亞洲的新興經(jīng)濟體金融市場表現(xiàn)出了更強的韌性，中國也采取了包括堅持以我為主，兼顧內(nèi)外均衡，實施好貨幣政策；保持彈性匯率，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能；強化宏觀審慎管理，保持跨境資金流動平穩(wěn)有序；推動經(jīng)濟更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展，加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等一系列措施。

據(jù)介紹，近年來中國持續(xù)完善人民幣匯率市場化的形成機制，人民幣匯率雙向浮動、彈性增強。亞洲新興經(jīng)濟體也采用了更加市場化和靈活的匯率制度，與主要新興經(jīng)濟體的貨幣相比，人民幣匯率既保持了一定彈性，又兼具穩(wěn)定性。另外，在保持匯率彈性、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，堅持底線思維，不斷豐富跨境資金流動宏觀審慎管理的工具箱，必要時果斷采取逆周期調(diào)節(jié)措施，防范外匯市場自我強化形成“勢能”，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險。

“我們也觀察到，近年來，亞洲新興經(jīng)濟體也采取了類似實施外匯衍生品頭寸限額管理、調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率、加強金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債期限錯配監(jiān)管等宏觀審慎管理措施，增強了金融系統(tǒng)的韌性?！崩畋笳f。

與此同時，中國堅定推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，抵御外部沖擊的能力進一步增強。數(shù)據(jù)顯示，2月份以來外資增持人民幣資產(chǎn)也在明顯增多。2月份外資凈增持境內(nèi)股票和債券127億美元，3月份以來延續(xù)了這一態(tài)勢。同時，中國堅持?jǐn)U大對外開放，深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，2020年以來東盟已經(jīng)成為中國最大的貿(mào)易伙伴和重要的對外直接投資目的地。

值得注意的是，在推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放過程中，外匯管理改革也發(fā)揮著重要作用。

“近年來，中國國家外匯管理局著力健全更加便利、更加開放、更加安全的外匯管理的體制機制，持續(xù)推進跨境貿(mào)易和投資自由化便利化，營造‘越誠信越便利’的用匯環(huán)境?！崩畋蠓Q，在擴大開放、提升便利化的同時，外匯局始終堅持防范風(fēng)險，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全：構(gòu)建更加完備有效的外匯監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動；完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，減免中小微企業(yè)外匯衍生品交易的手續(xù)費，穩(wěn)步推進人民幣的跨境使用，降低貨幣錯配的風(fēng)險。

數(shù)據(jù)顯示，目前企業(yè)外匯套期保值的比率在27%左右，促進跨境貿(mào)易投資便利化，人民幣在貨物貿(mào)易項下的跨境收付比例已經(jīng)接近30%，這些數(shù)據(jù)都處在歷史高位，企業(yè)應(yīng)對匯率波動風(fēng)險的能力顯著增強。李斌透露，將持續(xù)擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點，通過資金池制度安排，為跨國公司提升在境內(nèi)外資金統(tǒng)籌使用的效率。

會上，李斌還回應(yīng)了關(guān)于數(shù)字貨幣、虛擬貨幣或者加密貨幣對資本流動的影響。他表示：“外匯局正在關(guān)注，并提高這方面的識別和監(jiān)測的能力，這是非常重要的一個課題，我們后續(xù)也會深入研究，不斷地推動有關(guān)工作能夠做得更好?！?/p>

“中國人民銀行和中國外匯局在保障外匯市場平穩(wěn)運行方面積累了豐富的經(jīng)驗，也有充足的工具箱。我們非常期待和亞洲其他經(jīng)濟體加強合作，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定，保持貨幣幣值的穩(wěn)定，保持外匯市場的穩(wěn)定。”李斌說。

校對：王蔚