推動央企穿越經(jīng)濟周期，目前最緊迫的是要向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中……

1月19日至20日，國務(wù)院國資委黨委舉辦理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會暨廳局級干部研修班。國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導(dǎo)以及各廳局負責(zé)同志均參加了本次研修班，為加快推進國資央企高質(zhì)量發(fā)展明確了工作重點和努力方向。

在本次研修班上，大家一致認為，要統(tǒng)籌當(dāng)期效益和長遠發(fā)展，推動中央企業(yè)始終處于健康可持續(xù)發(fā)展軌道上；要推動中央企業(yè)穿越經(jīng)濟周期，支持企業(yè)開啟增長的“第二曲線”。

對于“三個集中”，即向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國務(wù)院國資委提出，要更加有效推進國有資本“三個集中”，目前最緊迫的是要向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

支持企業(yè)開啟增長的“第二曲線”

大家一致認為，黨的二十屆三中全會關(guān)于國資國企工作的部署，把深化國資國企改革放在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中去謀劃和推進，明確了在新征程上深化國資國企改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。一致表示，要構(gòu)建目標管理體系，推動提升增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價值“五個價值”深度融入國資央企工作。

大家一致認為，要統(tǒng)籌當(dāng)期效益和長遠發(fā)展，推動中央企業(yè)始終處于健康可持續(xù)發(fā)展軌道上。要深入分析制約中央企業(yè)效益持續(xù)增長的核心因素，積極轉(zhuǎn)變利潤結(jié)構(gòu)、增長結(jié)構(gòu)。

要推動中央企業(yè)穿越經(jīng)濟周期，支持企業(yè)開啟增長的“第二曲線”，加強新領(lǐng)域新賽道出資人政策供給，健全精準化、長周期的考核評價體系和政策支持體系，探索更加有效的盡職免責(zé)機制，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的發(fā)展觀，實現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生型增長。要增強工作預(yù)見性，提升措施的精準性，確保業(yè)績的真實性，扎實做好明年經(jīng)濟運行工作。

“三個集中”目前最緊迫的是向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中

大家一致表示，要健全更加符合國資央企特點的科技創(chuàng)新機制，推動中央企業(yè)在科技強國建設(shè)中發(fā)揮更大作用。大力提升中央企業(yè)科技攻關(guān)成效，健全推進原始創(chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)深扎“根技術(shù)”，完善創(chuàng)新聯(lián)合體治理，更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮好轉(zhuǎn)制科研院所作用，強化共性技術(shù)供給。要找準推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的著力點，加強中試驗證平臺建設(shè)，主動開放市場和應(yīng)用場景，幫助真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術(shù)脫穎而出。

研修班上，大家一致認為，要完善國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整機制，推動中央企業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要謀劃好國資央企“十五五”規(guī)劃，把行業(yè)研究透、家底理清楚，科學(xué)嚴謹、能夠落地。要更加有效推進國有資本“三個集中”，目前最緊迫的是要向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，在維護國家國防安全、糧食安全、能源安全等方面發(fā)揮戰(zhàn)略安全兜底作用，深入推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組。要打造適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)投融資體系，研究打造定位精準、高度協(xié)同、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)投融資平臺，建立市場化運作的科創(chuàng)孵化平臺，在投資選擇上始終聚焦科技屬性、技術(shù)價值、新興領(lǐng)域，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

探索推進穿透式監(jiān)管

大家一致表示，要進一步深化體制機制改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。要推動中央企業(yè)公司治理更加適應(yīng)時代要求，指導(dǎo)中央企業(yè)建立更加符合知識經(jīng)濟時代特征的管理體系，推動企業(yè)強化市場化運營機制，破除改革中的各類形式主義，更好激發(fā)基層首創(chuàng)精神。國資監(jiān)管工作要做到“放得活”與“管得住”有機統(tǒng)一，切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式，探索推進穿透式監(jiān)管，進一步強化監(jiān)管協(xié)同，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。

近期“穿透”一詞多次亮相國資國企系統(tǒng)會議。地方國企改革和監(jiān)管工作視頻會議11月12日召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清指出，要堅持問題導(dǎo)向，強化覆蓋全級次子企業(yè)的穿透式監(jiān)管，較真碰硬解決制約國企高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，有效防范化解風(fēng)險隱患。

穿透式監(jiān)管的抓手是什么？今年9月，國務(wù)院國資委黨委曾撰文表示，加快國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和實用化水平提升，對于“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作）等重大事項，探索推進穿透式監(jiān)管，強化董事會監(jiān)督作為出資人監(jiān)督重要延伸作用，用好企業(yè)內(nèi)部各類監(jiān)督力量，既“放得活”又“管得住”，持續(xù)推動監(jiān)管向基層企業(yè)延伸、向境外企業(yè)延伸。

校對：高源