11月15日,深圳在第二十六屆高交會(huì)上發(fā)布科技創(chuàng)新種子基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案,引入科技保險(xiǎn)為“耐心資本、大膽資本”保駕護(hù)航,推動(dòng)硬科技成果產(chǎn)業(yè)化。
根據(jù)第二十六屆高交會(huì)組委會(huì)發(fā)布的最新消息,為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,深圳將在科技創(chuàng)新種子基金的基礎(chǔ)上,重磅推出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案,通過“基金+保險(xiǎn)”,進(jìn)一步推動(dòng)更多金融資本大膽地投早、投小、投硬科技。
方案將引入科技保險(xiǎn)補(bǔ)償,以種子基金投資的種子期企業(yè)或項(xiàng)目為保險(xiǎn)標(biāo)的,通過保險(xiǎn)分擔(dān)被投項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)期限最長(zhǎng)可達(dá)15年。在子基金到期時(shí),由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)于未能成功轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將根據(jù)約定賠償相關(guān)方的損失。同時(shí),建立“保投聯(lián)動(dòng)”模式,保險(xiǎn)資金可以通過“優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)”參與種子期項(xiàng)目投資。通過這樣一系列制度設(shè)計(jì),破解早期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)等資本“不愿投、不敢投”的痛點(diǎn)。
深圳日前發(fā)布的《深圳市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026)(公開征求意見稿)》提出,以“大膽資本”引領(lǐng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早、投小、投硬科技。到2026年,力爭(zhēng)形成萬億級(jí)政府投資基金群、千億級(jí)“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群、百億級(jí)天使母基金和種子基金群。
從具體實(shí)踐看,深圳發(fā)展“大膽資本”早有探索。比如,深圳市引導(dǎo)基金、深圳天使母基金持續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引領(lǐng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早投小投硬科技。近期深圳還落地首只種子基金,將基金存續(xù)期由原來的5至10年,延長(zhǎng)至15年,進(jìn)一步契合了科技創(chuàng)新投資的長(zhǎng)周期特點(diǎn)。
今年以來,政策層面屢提國(guó)資基金容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)樹立長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向,鼓勵(lì)“長(zhǎng)錢”支持科技創(chuàng)新。6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出,改革完善基金考核、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度。9月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,完善國(guó)有資金出資、考核、容錯(cuò)、退出相關(guān)政策措施。9月下旬,中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》提出,建立健全商業(yè)保險(xiǎn)資金、各類養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金的三年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制,推動(dòng)樹立長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向。
校對(duì):王蔚