11月13日，寧波、青島、南寧等多地國土空間總規(guī)劃獲批。

國務(wù)院批復(fù)對(duì)這三個(gè)城市給予明確定位，并提出規(guī)劃實(shí)施的具體要求。其中，寧波是長三角地區(qū)重要的中心城市，要唱好杭甬“雙城記”，加強(qiáng)寧波都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同；青島是沿海重要的中心城市，要引領(lǐng)山東半島城市群協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)青島都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同；南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，華南地區(qū)重要的中心城市，引領(lǐng)北部灣城市群高質(zhì)量發(fā)展。

寧波要唱好杭甬“雙城記”

11月13日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于《寧波市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的批復(fù)。

批復(fù)稱，寧波是長三角地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，現(xiàn)代海洋城市，全國性綜合交通樞紐城市?！兑?guī)劃》實(shí)施要發(fā)揮全國先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、全國航運(yùn)物流中心、“一帶一路”港航合作重要節(jié)點(diǎn)城市等功能。

根據(jù)批復(fù)，到2035年，寧波市耕地保有量不低于210.18萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于186.54萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于4428.50平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2916.62平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1681.25平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。

批復(fù)提出，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，深度融入長三角一體化發(fā)展，唱好杭甬“雙城記”，加強(qiáng)寧波都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

批復(fù)還提出，系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí)，促進(jìn)中心城區(qū)與余姚、慈溪等周邊城區(qū)和縣城的協(xié)同發(fā)展。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的空間需求，優(yōu)化航運(yùn)物流、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，引導(dǎo)城市緊湊布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進(jìn)職住平衡；系統(tǒng)布局藍(lán)綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴(yán)格開發(fā)強(qiáng)度管控，提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌地上地下空間利用，有序?qū)嵤┏鞘杏袡C(jī)更新，系統(tǒng)開展全域國土空間綜合整治。

青島要引領(lǐng)山東半島城市群協(xié)同發(fā)展

11月13日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)。

批復(fù)稱，青島是沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城，現(xiàn)代海洋城市，國際性綜合交通樞紐城市。《規(guī)劃》實(shí)施要發(fā)揮北方先進(jìn)制造業(yè)基地、北方對(duì)外開放門戶、國際濱海旅游目的地等功能。

根據(jù)批復(fù)，到2035年，青島市耕地保有量不低于634.14萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于568.70萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1705.00平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于984.00平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在2027.69平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。

批復(fù)提出，強(qiáng)化暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)作用，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。引領(lǐng)山東半島城市群協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)青島都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

批復(fù)要求，系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)中心城區(qū)東西兩岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展，促進(jìn)環(huán)膠州灣地區(qū)城鎮(zhèn)集約緊湊布局。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，優(yōu)化商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。加強(qiáng)國際航空港樞紐功能，提升國際航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)能級(jí)，加強(qiáng)青島港與黃渤海區(qū)域港口功能的協(xié)同布局，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。

南寧要引領(lǐng)北部灣城市群高質(zhì)量發(fā)展

11月13日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于《南寧市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)。

批復(fù)稱，南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，華南地區(qū)重要的中心城市，全國性綜合交通樞紐城市?！兑?guī)劃》實(shí)施要發(fā)揮面向東盟開放門戶等功能。

根據(jù)批復(fù)，到2035年，南寧市耕地保有量不低于707.05萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于602.25萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于3020.52平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在905.57平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。

批復(fù)要求，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深度融入共建“一帶一路”，高質(zhì)量建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，高水平共建西部陸海新通道，引領(lǐng)北部灣城市群高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)南寧都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

批復(fù)提出，系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)東部新城發(fā)展，強(qiáng)化臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)跨境開放平臺(tái)功能，提升對(duì)市域城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。筑牢北部生態(tài)屏障，加強(qiáng)邕江及內(nèi)河水系保護(hù)，保護(hù)恢復(fù)南部濕地生態(tài)功能。保護(hù)富硒土地資源，拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河，強(qiáng)化與北海、欽州、防城港功能聯(lián)動(dòng)，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)