近來，海南、陜西、河北、廣東等地開展清理整治不規(guī)范地名工作，對(duì)居民區(qū)、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。按理說，這項(xiàng)舉措體現(xiàn)了文化自信，而且一些地名確實(shí)存在挾洋自重、古怪難懂的現(xiàn)象，為各界詬病多年，但一些地方在執(zhí)行過程中，由于存在一刀切、標(biāo)準(zhǔn)不明、組織實(shí)施不夠穩(wěn)妥等情況，導(dǎo)致輿論也出現(xiàn)了一些反彈聲音。

近年來，隨著城市建設(shè)、舊城改造工作的推進(jìn)，在一些帶有深刻歷史底蘊(yùn)的舊地名逐漸消失的同時(shí)，一些“大、怪、洋”的名字也趁機(jī)大行其道。這其中，尤以開發(fā)商命名的樓盤項(xiàng)目最為盛行。近期，浙江、廣東、海南等地相繼開啟了清理整治不規(guī)范地名的工作。對(duì)居民區(qū)、大型建筑物以及道路、街巷等名稱進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。

整治地名是城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)無法繞開的話題。它既要體現(xiàn)國(guó)家關(guān)于城市規(guī)劃要展現(xiàn)城市特色、新農(nóng)村建設(shè)要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌的要求，更要保留對(duì)事實(shí)的還原、對(duì)歷史的尊重。由于此次地名治理工作的范圍，堪稱歷年之最，執(zhí)行力度上也極為嚴(yán)格，隨著更名行動(dòng)大范圍展開，部分地區(qū)也開始出現(xiàn)了關(guān)于是否“矯枉過正”的爭(zhēng)論。一時(shí)間，“你居住的小區(qū)更名了嗎”成為當(dāng)下最流行的話題。如何在地名規(guī)范工作中避免“過激”和“過度”，值得考慮。

地名所涉非小。看似僅是名字變化，但卻滲透進(jìn)了柴米油鹽的市井生活，與普通民眾安穩(wěn)的日常發(fā)生直接關(guān)聯(lián)。整治地名“大、洋、怪、重”亂象，規(guī)范地名命名行為，無可厚非。但在執(zhí)行的過程中，其行為本身也要規(guī)范，才能盡量減少爭(zhēng)議，讓老百姓信服。一方面，規(guī)范地名要嚴(yán)格遵照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分征求各方意見，科學(xué)合理確定不規(guī)范地名清單，對(duì)于可改可不改的不予更改，防止亂改老地名，確保地名總體穩(wěn)定；另一方面，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和原則標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，防止隨意擴(kuò)大清理整治范圍。做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法依規(guī)推進(jìn)，避免因地名更名給人民群眾生活帶來的不利影響。

清理整治不規(guī)范地名是進(jìn)一步規(guī)范地名管理、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化的重要舉措。需要明確的是，地名糾偏必須納入法制框架，必須要確保程序合規(guī)、于法有據(jù)、法有授權(quán)。我國(guó)早在1986年就頒布了《地名管理?xiàng)l例》，1996年又頒布了《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，從原則層面到操作層面，都給出了相應(yīng)的規(guī)范性法律依據(jù)，這應(yīng)當(dāng)成為地名整治的法律依據(jù)，而不能在執(zhí)行過程中加入太多的主觀判斷。整治地名行為應(yīng)在充分尊重法律的前提下，什么樣的地名需要改，什么樣的地名不需要改，當(dāng)?shù)卣雠_(tái)政策、行使職責(zé)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，如果讓大家有了“太任性”的印象，必然會(huì)招致“亂作為”的詬病。

地名更改，既要與城市管理、區(qū)域建設(shè)相吻合，也要與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及居民的認(rèn)知心理相聯(lián)系。事實(shí)上，對(duì)于整治規(guī)范地名的行動(dòng)，民政部等六部委有著嚴(yán)格的要求，以防止地方執(zhí)行過程中出現(xiàn)過激行為。整治除了更正亂象，首先就是要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范，減少主觀成分，做到客觀公正。只有在尊重法律的前提下，依照法定程序出臺(tái)，遵循公開透明的程序設(shè)計(jì)，充分考量民意，才會(huì)讓爭(zhēng)議更少，理解更多。再通過開展常態(tài)化監(jiān)管，才能讓不規(guī)范地名無處存在。