證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐
隨著本周將有8500億元的中期借貸便利(MLF)到期,以及10月金融數(shù)據(jù)顯示有效融資需求仍待提振,近日市場(chǎng)關(guān)于降準(zhǔn)的討論再起。
之所以市場(chǎng)認(rèn)為近期貨幣寬松的窗口期再度打開,除了銀行體系本身就有“補(bǔ)水”的需求和助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的訴求外,匯率等外部約束因素的緩和,以及為資金市場(chǎng)即將到來(lái)的跨年階段提前準(zhǔn)備等,也被看作當(dāng)前為降準(zhǔn)合意時(shí)點(diǎn)的重要原因。
人民銀行上個(gè)月表示“貨幣政策應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化還有充足空間和儲(chǔ)備”,行長(zhǎng)潘功勝上周還提出“貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”、“為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境”。這些來(lái)自官方的表態(tài)均讓市場(chǎng)看到了貨幣政策在總量和結(jié)構(gòu)上還有進(jìn)一步寬松的空間和可能性。
今年以來(lái),為提振經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能,貨幣政策多次發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)的先行作用,3月、9月兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放中長(zhǎng)期資金超過(guò)1萬(wàn)億元;6月、8月兩次降低政策利率,帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)等市場(chǎng)利率下行。不過(guò),10月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比再度轉(zhuǎn)負(fù),說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)修復(fù)基礎(chǔ)有待逆周期政策進(jìn)一步“加持”鞏固。
除鞏固經(jīng)濟(jì)修復(fù)勢(shì)頭的需要外,銀行體系對(duì)中長(zhǎng)期流動(dòng)性的注入也有需求。以一年期股份行同業(yè)存單發(fā)行利率為例,自上月以來(lái)其利率水平就持續(xù)高于同期MLF利率,表明當(dāng)前銀行體系中長(zhǎng)期流動(dòng)性偏緊;加之年底最后兩個(gè)月有超萬(wàn)億MLF到期,降準(zhǔn)作為成本最低的一種流動(dòng)性投放工具,在為銀行體系補(bǔ)充中長(zhǎng)期流動(dòng)性的同時(shí),也有利于減輕銀行負(fù)債端成本。
自9月底政府債密集發(fā)行以來(lái),市場(chǎng)對(duì)降準(zhǔn)的期待就一直存在,近期之所以被視為降準(zhǔn)的有利窗口,主要在于受中美關(guān)系出現(xiàn)緩和向好跡象、美聯(lián)儲(chǔ)加息周期見(jiàn)頂,以及年底結(jié)匯需求季節(jié)性增多等因素影響,人民幣對(duì)美元匯率在年底前有望保持穩(wěn)定,降準(zhǔn)的外部約束有所緩和。
近年來(lái),我國(guó)實(shí)施過(guò)多輪降準(zhǔn),但降準(zhǔn)并不等同于量化寬松超發(fā)貨幣,并不意味著貨幣政策“大水漫灌”;在保持貨幣信貸總量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)的訴求下,降準(zhǔn)的作用更多體現(xiàn)為營(yíng)造與之相匹配的流動(dòng)性環(huán)境,以及降低銀行體系負(fù)債成本。因此,從維護(hù)銀行體系流動(dòng)性的合理充裕,并增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性角度看,年底前再度降準(zhǔn)是有空間和必要的。