長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和加拿大接收了全球大部分海外留學(xué)生。但近來(lái)，隨著多國(guó)簽證政策收緊以及不確定性增加，全球留學(xué)市場(chǎng)蒙上陰影。

全球最大的國(guó)際教育服務(wù)提供商、英語(yǔ)語(yǔ)言考試雅思（IELTS）的共同主辦方之一澳大利亞IDP教育（IDP Education）上周宣布，受到上述國(guó)家的政策限制和不確定性影響，IDP將下調(diào)其2025財(cái)年的盈利預(yù)期。

聲明稱，IDP截至今年6月30日的2025財(cái)年的學(xué)生安置量，即經(jīng)IDP留學(xué)服務(wù)到海外院校就讀的學(xué)生數(shù)量，預(yù)計(jì)將下跌約28%-30%，語(yǔ)言考試數(shù)量預(yù)計(jì)將下跌18%-20%。

IDP在聲明中稱，所有主要目的地政府目前都在尋求暫時(shí)減少移民水平，“雖然目前所有主要目的地市場(chǎng)都已舉行選舉，但政策不確定性和負(fù)面言論仍在繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)不確定性也在增加。”

受此消息影響，IDP教育股價(jià)6月3日單日暴跌48%，蒸發(fā)近10億澳元，創(chuàng)下8年以來(lái)最大跌幅。截至上周最后一個(gè)交易日，其股價(jià)已下跌62%，收于3.59澳元/股。

對(duì)于低迷的預(yù)期，該公司表示正在對(duì)“長(zhǎng)期成本、生產(chǎn)力、投資和商業(yè)杠桿進(jìn)行詳細(xì)審查”，并表示平均費(fèi)用增長(zhǎng)將部分緩解上述收入影響。但分析師表示，由于股價(jià)下跌，該公司或被踢出標(biāo)準(zhǔn)普爾/澳大利亞證券交易所100指數(shù)，導(dǎo)致進(jìn)一步的拋售壓力。

主要留學(xué)目的地政策變動(dòng)

根據(jù)財(cái)報(bào)，IDP有三大主營(yíng)業(yè)務(wù)：一是營(yíng)收規(guī)模最大的學(xué)生安置業(yè)務(wù)，包括將國(guó)際學(xué)生安排到教育機(jī)構(gòu)后從這些機(jī)構(gòu)獲得的傭金、學(xué)生支付的費(fèi)用，以及向?qū)W生推薦提供保險(xiǎn)、住宿和資金轉(zhuǎn)賬等服務(wù)的第三方服務(wù)而獲得推薦費(fèi)等；二是語(yǔ)言考試業(yè)務(wù)，和劍橋大學(xué)考試委員會(huì)和英國(guó)文化教育協(xié)會(huì) (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）；三是英語(yǔ)教育業(yè)務(wù)。

去年，經(jīng)IDP協(xié)助前往主要英語(yǔ)國(guó)家高等教育院校的學(xué)生數(shù)量同比增長(zhǎng)17%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9.89萬(wàn)人。該業(yè)務(wù)營(yíng)收也增長(zhǎng)27%，帶動(dòng)公司總營(yíng)收增長(zhǎng)6%。

但漂亮的數(shù)字背后早有危機(jī)潛伏，IDP高管去年就曾發(fā)出嚴(yán)厲警告，稱受主要留學(xué)目的地政策變化影響，該公司未來(lái)營(yíng)收將下降，但現(xiàn)實(shí)更加嚴(yán)峻：IDP上周發(fā)布的聲明顯示，根據(jù)主要留學(xué)目的地政府?dāng)?shù)據(jù)，截至2025年3月31日，2025財(cái)年加拿大和美國(guó)發(fā)放給其代理學(xué)生的簽證數(shù)量分別大跌65%和27%，英國(guó)和澳大利亞則分別下跌9%和10%。

過(guò)去一年里，四大主要留學(xué)目的國(guó)不約而同地收緊或調(diào)整了留學(xué)及移民政策。

澳大利亞教育部部長(zhǎng)克萊爾去年12月發(fā)布“111號(hào)部長(zhǎng)令（MD111）”，設(shè)置80%的“軟上限”以控制移民人數(shù)。簡(jiǎn)言之，當(dāng)各教育機(jī)構(gòu)招收的國(guó)際學(xué)生達(dá)到其配額的80%后，澳大利亞移民局將把該教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生簽證申請(qǐng)優(yōu)先級(jí)放到最后，優(yōu)先處理未達(dá)到80%配額的院校。此外，澳大利亞還削減了24-25財(cái)年的永久移民限額，上調(diào)國(guó)際學(xué)生簽證費(fèi)用，并采取多種措施限制學(xué)生和其他臨時(shí)簽證持有者通過(guò)不斷更換簽證類型來(lái)延長(zhǎng)在澳大利亞停留的做法。

加拿大則采取了更嚴(yán)格的措施。繼加拿大移民、難民和公民部(IRCC)24年初宣布大幅減少當(dāng)年赴加就讀本科的學(xué)簽指標(biāo)35%至36萬(wàn)份后，IRCC今年初宣布將進(jìn)一步降低學(xué)簽發(fā)放上限，并將研究生也納入管理。此外，加拿大自去年9月起取消了部分私立學(xué)院國(guó)際生的畢業(yè)工簽資格，并隨后收緊了“配偶工簽”范圍，超200個(gè)低技能或非緊缺職業(yè)崗位不再符合該工簽申請(qǐng)資格。

英國(guó)除了上調(diào)留學(xué)生的簽證和醫(yī)療費(fèi)用，限制受養(yǎng)人簽證外，今年5月，英國(guó)政府發(fā)布的《移民白皮書》列出更多限制措施，包括將永居申請(qǐng)所需的合法居留年限從5年延長(zhǎng)至10年并引入積分制、提高對(duì)移民技能與英語(yǔ)能力要求，將研究生畢業(yè)后的畢業(yè)簽證（PSW）時(shí)限從兩年縮短至18個(gè)月等。

自特朗普政府執(zhí)政以來(lái)，在美以及準(zhǔn)備赴美的國(guó)際學(xué)生簽證則面臨更大的不確定性。5月，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布暫停外國(guó)生源學(xué)生簽證面試安排，同時(shí)宣布正在考慮要求所有申請(qǐng)赴美留學(xué)的外國(guó)學(xué)生接受社交媒體審查。隨著特朗普政府和哈佛大學(xué)的對(duì)峙的不斷升級(jí)，哈佛大學(xué)國(guó)際學(xué)生和合法居留身份也多次面臨挑戰(zhàn)。

進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)

除上述學(xué)生安置業(yè)務(wù)外，IDP還和劍橋大學(xué)考試委員會(huì)和英國(guó)文化教育協(xié)會(huì) (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）。

在中國(guó)和印度這兩個(gè)雅思考試的全球最大市場(chǎng)中，IDP扮演不同角色。據(jù)報(bào)道，在估值約3.8億美元的中國(guó)內(nèi)地雅思市場(chǎng)中，英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)該考試在中國(guó)的所有營(yíng)銷和分銷事宜，IDP按照每次測(cè)試收取特許權(quán)使用費(fèi)。而在估值2億美元的印度市場(chǎng)里，IDP則是唯一運(yùn)營(yíng)商。

IDP2025財(cái)年上半年財(cái)報(bào)顯示，由于政策變動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)加劇，印度的雅思考試參與人數(shù)下降了55%，這也導(dǎo)致其英語(yǔ)語(yǔ)言考試業(yè)務(wù)營(yíng)收下降19%。

澳大利亞、英國(guó)和加拿大的監(jiān)管變化對(duì)印度學(xué)生的影響比對(duì)中國(guó)學(xué)生的影響可能更大。據(jù)報(bào)道，2024年1月至6月，澳大利亞對(duì)中國(guó)和印度的簽證批準(zhǔn)率分別下降了14%和51%，英國(guó)對(duì)中國(guó)和印度學(xué)生的簽證批準(zhǔn)率分別下降15%和28%。與此同時(shí)，印度學(xué)生也對(duì)加拿大等留學(xué)國(guó)家的好感度下降。

進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)或成為IDP的下一關(guān)鍵步驟。去年10月，IDP宣布不再與陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)續(xù)約，將進(jìn)軍中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，親自舉辦雅思考試。

在上周舉行的投資者電話會(huì)議上，被問(wèn)及進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)相關(guān)事宜時(shí)，IDP表示：“我們將繼續(xù)推進(jìn)IDP雅思進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)長(zhǎng)期商業(yè)前景充滿信心?！盜DP還稱，將繼續(xù)努力“在中國(guó)全面開放雅思”。