深圳多措并舉推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

近日，深圳市商務(wù)局、深圳市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《深圳市推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），聚焦推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新提升、培育壯大出海市場(chǎng)主體以及促進(jìn)資源要素跨境流動(dòng)等方面，提出20條具體措施，加快提升深圳服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為深圳加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供重要支撐。

《實(shí)施方案》明確，到2030年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占全市服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高至50%以上。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占全市服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高至55%以上。

促進(jìn)貿(mào)易資源要素高效流動(dòng)

《實(shí)施方案》從促進(jìn)數(shù)據(jù)要素暢通跨境、加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移、金融支持服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、暢通人才跨境流動(dòng)渠道等4個(gè)方面著手，促進(jìn)貿(mào)易資源要素高效流動(dòng)。

具體來(lái)看，《實(shí)施方案》明確提出，將在前海、河套等區(qū)域試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“負(fù)面清單”制度，支持經(jīng)備案的科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)在保障安全前提下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通，探索為符合條件的外商投資企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)跨境傳輸“綠色通道”。

同時(shí)，開展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化試點(diǎn)，提升國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（深圳河套）國(guó)際轉(zhuǎn)化試點(diǎn)平臺(tái)輻射帶動(dòng)作用。支持建設(shè)前海深港技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，提升前海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心發(fā)展能級(jí)。

擴(kuò)大人民幣本幣結(jié)算應(yīng)用范圍，提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵(lì)銀行在真實(shí)合規(guī)前提下，優(yōu)化單據(jù)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，豐富人民幣支付場(chǎng)景，提升企業(yè)全鏈條使用人民幣進(jìn)行投融資、項(xiàng)目建設(shè)和采購(gòu)、收益回收等體驗(yàn)。便利合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）資格申請(qǐng)準(zhǔn)入，完善直接投資外匯管理，支持境外機(jī)構(gòu)通過(guò)合格境外有限合伙人（QFLP）方式，投資深圳科技型企業(yè)。

創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易

《實(shí)施方案》提出，擴(kuò)大增值電信開放，吸引外資企業(yè)落地全資互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用商店，開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、信息保護(hù)和處理服務(wù)。

鞏固提升軟件與信息服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。扶持優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)完善開發(fā)、銷售、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)體系，擴(kuò)大軟件業(yè)務(wù)出口規(guī)模。支持云計(jì)算企業(yè)結(jié)合區(qū)域性國(guó)際市場(chǎng)特點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的國(guó)際云通信平臺(tái)及綜合解決方案。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦垂直行業(yè)，主動(dòng)布局創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，研發(fā)基于國(guó)際主流大模型的創(chuàng)新產(chǎn)品。

同時(shí)，支持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和用戶體驗(yàn)，開展本土化文化營(yíng)銷，打造國(guó)際數(shù)字文化品牌。以南山科興科學(xué)園、龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊為載體，打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，《實(shí)施方案》還提出，利用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)，促進(jìn)數(shù)字金融、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字化交付的專業(yè)服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等高端外包，支持云外包、平臺(tái)分包等新模式發(fā)展。

加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所。深化全國(guó)文化大數(shù)據(jù)交易中心試點(diǎn)，創(chuàng)新文化數(shù)據(jù)交易場(chǎng)景。以數(shù)據(jù)交易流通為重點(diǎn)，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度。支持金融機(jī)構(gòu)與深圳數(shù)據(jù)交易所等平臺(tái)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化、“數(shù)據(jù)+金融”產(chǎn)業(yè)服務(wù)等合作。

全面提升服務(wù)貿(mào)易

《實(shí)施方案》提出，增強(qiáng)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)能力，拓展歐洲、大洋洲、非洲國(guó)際海運(yùn)航線，加密跨境電商海運(yùn)快線。擴(kuò)大國(guó)際航行船舶保稅燃料油、LNG加注業(yè)務(wù)規(guī)模，帶動(dòng)上下游多元經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際化發(fā)展。

引進(jìn)短缺專業(yè)服務(wù)貿(mào)易方面，先行先試推動(dòng)獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放，明確外商獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)立條件、審批流程和監(jiān)督管理要求，引進(jìn)國(guó)際高水平醫(yī)療資源。引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)計(jì)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在深設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。支持國(guó)（境）外符合條件的一流高校來(lái)深依法合規(guī)開展高水平合作辦學(xué)，鼓勵(lì)國(guó)（境）外一流科研機(jī)構(gòu)來(lái)深開展聯(lián)合科研。積極打造“留學(xué)深圳”品牌，擴(kuò)大在深留學(xué)生規(guī)模。

同時(shí)，大力發(fā)展跨境金融保險(xiǎn)服務(wù)。探索建立深圳證券交易所與香港聯(lián)合交易所會(huì)員互聯(lián)互通機(jī)制，支持港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務(wù)，支持符合條件的香港保險(xiǎn)公司在深設(shè)立子公司，探索在前海開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，支持符合條件的銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

鼓勵(lì)數(shù)字城市和智慧城市全鏈條服務(wù)出海，重點(diǎn)面向東盟、中東、拉美、非洲、南歐等市場(chǎng)，支持市屬國(guó)企、在深央企和優(yōu)秀民企充分發(fā)揮深圳在數(shù)字城市、智慧城市方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極輸出數(shù)字能源、工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

便利促進(jìn)跨境旅行服務(wù)，探索允許符合條件且在深圳注冊(cè)成立的外商投資旅行社開展臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

多元融合發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，依托綜合保稅區(qū)發(fā)展“兩頭在外”研發(fā)、檢測(cè)、維修等服務(wù)，支持區(qū)外重點(diǎn)企業(yè)開展高附加值保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持前海電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心打造電子元器件全球交易中心。

校對(duì)：王蔚