證券時報記者 江聃

2025年一季度，全國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，近九成省份經(jīng)濟(jì)同比增速較去年全年加快，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中向好省份覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。從區(qū)域看，東部十省份發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級與國際競爭；中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)升級與外貿(mào)驅(qū)動成效顯著。與此同時，“兩重”“兩新”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，多省份工業(yè)投資兩位數(shù)增長，重點領(lǐng)域支撐有力。展望二季度，接受證券時報記者采訪的專家認(rèn)為，專項債發(fā)行提速與重大項目開工將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行提供支撐，不過穩(wěn)就業(yè)等政策需加力推進(jìn)，以鞏固經(jīng)濟(jì)向好局面。

近九成省份經(jīng)濟(jì)增速

較去年全年加快

截至4月25日，共有29個省份公布了一季度經(jīng)濟(jì)運行情況?？唇?jīng)濟(jì)增速，一季度，西藏以同比增長7.9%的增速領(lǐng)跑全國，同比增速在6.0%及以上的省份還有內(nèi)蒙古、湖北、安徽、甘肅、山東、浙江、寧夏等，全國共有20個省份同比增長在全國整體水平（5.4%）及以上。與去年全年增速相比，共有26個省份經(jīng)濟(jì)增速加快，其中17個省份經(jīng)濟(jì)增速快于去年一季度，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中向好省份覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

看地區(qū)生產(chǎn)總值，一季度，廣東、江蘇、山東繼續(xù)位居前三；浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南緊隨其后，位列全國前十。一季度，除了前述10個省份，另有北京、安徽、河北的地區(qū)生產(chǎn)總值也都超過了1萬億元。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛對證券時報記者表示，一季度部分省份經(jīng)濟(jì)增速有所加快主要得益于投資驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)筑基和政策賦能。從產(chǎn)業(yè)看，東部地區(qū)著力推動產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境，接受了東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨地域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。

東部十省份發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用

從四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域看，東部十省份和東北三省的一季度經(jīng)濟(jì)增速均較2024年全年有所加快。

其中，東部十省份中，山東、浙江、江蘇、天津、福建、河北、北京一季度經(jīng)濟(jì)增長快于“全國線”。中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文對記者表示，一季度東部十省份占全國經(jīng)濟(jì)比重達(dá)52.7%，新質(zhì)生產(chǎn)力加速布局，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，是全國經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵支撐。

曾剛強(qiáng)調(diào)，東部十省份不僅發(fā)揮了全國經(jīng)濟(jì)增長的“頂梁柱”“壓艙石”作用，對進(jìn)一步提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力也發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。東部沿海省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造發(fā)展經(jīng)驗為其他省市區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了可資參考和借鑒的經(jīng)驗。此外，這些省份部分解決了我國“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)問題，為全國范圍的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了堅實基礎(chǔ)。

一季度，中部地區(qū)省份經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)出較強(qiáng)恢復(fù)態(tài)勢。中部六省中，除山西目前尚未公布數(shù)據(jù)之外，其他省份經(jīng)濟(jì)增速較去年全年和去年一季度均有所加快。

王靜文表示，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)向好主要緣于產(chǎn)業(yè)升級與外貿(mào)驅(qū)動的雙重支撐。產(chǎn)業(yè)升級方面，如湖北高技術(shù)制造業(yè)貢獻(xiàn)規(guī)上工業(yè)增長的36.4%，鋰離子電池產(chǎn)量增長1.1倍，全省形成鋰電產(chǎn)業(yè)鏈集群；安徽裝備制造業(yè)增加值增長18.4%，汽車產(chǎn)量達(dá)76.17萬輛居全國首位，并加速布局縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)；河南新能源汽車產(chǎn)量增長42.2%，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。外貿(mào)驅(qū)動方面，安徽、河南等省外貿(mào)高增長為中部整體提供支撐。

重點領(lǐng)域支撐有力

去年9月底以來，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，中央和有關(guān)部門及時出臺了一攬子政策，其中，“兩重”“兩新”政策發(fā)揮了重要的撬動作用。2025年一季度，前述政策效應(yīng)持續(xù)顯效。

一季度，四川、河南、上海、湖南、河北、山西、廣西、內(nèi)蒙古、貴州、黑龍江等多省份工業(yè)投資實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，其中河南、上海、山西等省增速超過20%。從投資領(lǐng)域來看，裝備制造業(yè)投資、高技術(shù)制造業(yè)投資增長較快增長。消費品以舊換新政策也帶動各地相關(guān)產(chǎn)品較快增長。

展望二季度，王靜文認(rèn)為，地方政府專項債發(fā)行提速和重大項目集中開工形成支撐。如浙江、湖北等省份二季度重大項目投資聚焦裝備制造、集成電路、新能源汽車等“兩重”領(lǐng)域；山東計劃推動1.5萬個重點項目加速落地。

此外，一季度各地民生保障穩(wěn)步向好。從收入增長來看，多數(shù)省份居民可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，廣東、湖南、海南等省一季度人均可支配收入增速明顯快于經(jīng)濟(jì)增速。

不過，穩(wěn)就業(yè)、增收入、減負(fù)擔(dān)的政策措施還需持續(xù)推進(jìn)。4月25日召開的中共中央政治局會議提出，“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”“要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，既定政策早出臺早見效，根據(jù)形勢變化及時推出增量儲備政策”。王靜文表示，目前我國外貿(mào)直接和間接帶動就業(yè)人員數(shù)估計在1.7億人左右，占我國就業(yè)人員總數(shù)的24%，在全球貨物貿(mào)易預(yù)期走弱的背景下，穩(wěn)就業(yè)重要性提升。