法理情相結(jié)合  定好村規(guī)民約

隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得顯著成效。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，成為鄉(xiāng)村全面振興的“絆腳石”。在一些地方，村規(guī)民約作為村民自治的重要載體，卻沒有發(fā)揮出推動(dòng)移風(fēng)易俗的應(yīng)有作用。

有的村規(guī)民約照搬照抄政策文件，對(duì)高額彩禮、大操大辦等突出問題只提口號(hào)，缺乏具體約束條款；對(duì)于違規(guī)行為多以口頭勸導(dǎo)為主，缺乏剛性措施。有的村規(guī)民約制定過程中民主協(xié)商不夠，村民認(rèn)可度不高。還有個(gè)別的村規(guī)民約缺乏法律意識(shí)，出現(xiàn)不合法或違背法律精神的內(nèi)容。

村規(guī)民約需要符合村情民意，也要遵循法律精神。因此，在制定前，應(yīng)通過村民小組會(huì)議、入戶走訪、調(diào)查問卷等形式，聚焦村民最關(guān)注的諸如高額彩禮、大辦酒席等問題，將治理需求細(xì)化為具體條款。在制定過程中，可以通過聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或駐村律師等相關(guān)法律專業(yè)機(jī)關(guān)或人士的意見，確保村規(guī)民約合法合規(guī)。制定完成后，要積極擴(kuò)大村規(guī)民約的影響力，采用通俗易懂的語言，結(jié)合本地民俗文化進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)村民認(rèn)同感。

山西臨汾市  張奇平

破除陳規(guī)陋俗  涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)

近期，筆者回鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn)，在部分村莊，鄰里之間禮尚往來的“人情味”在無意識(shí)中被異化為“人情債”。從孩子滿月到考上大學(xué)，從喬遷新居到換新工作，大事小情都離不開宴請(qǐng)賓客，隨禮價(jià)格也水漲船高。本應(yīng)是鄰里之間分享喜悅的聚會(huì)，卻成了攀比跟風(fēng)的場所。還有喪葬白事大操大辦，有些人家相互攀比，讓喪葬成本不斷升高，甚至超過家庭承受能力。

這種水漲船高的人情消費(fèi)影響了鄰里關(guān)系，為村民帶來不小的負(fù)擔(dān)，也不利于文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

筆者認(rèn)為，以上問題的根源在于鄉(xiāng)村治理規(guī)則尚不完善、文明理念尚不普及，而破解之道在于進(jìn)一步健全村規(guī)民約。各地可在地方黨委、政府的指導(dǎo)下，結(jié)合自身情況，廣泛征求村民意見，制定符合村情的村規(guī)民約，對(duì)一些習(xí)俗或行為做出規(guī)范，以破除陳規(guī)陋俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

遼寧鞍山市  姜雨彤

既要堵也要疏  兼顧尺度溫度

當(dāng)前，部分紅白喜事中高額彩禮、鋪張宴席、低俗婚鬧等陳規(guī)舊習(xí)，成為基層治理的痛點(diǎn)。一些地區(qū)采取“一刀切”方式，如規(guī)定彩禮不得高于3萬元、婚宴不得超過10桌，甚至要求白事“三日必葬”。這類剛性政策因缺乏群眾基礎(chǔ)，容易引發(fā)群眾抵觸。有的家庭為規(guī)避監(jiān)管，將宴席化整為零，多次、分散操辦，結(jié)果反而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；有的地區(qū)因缺乏配套疏導(dǎo)措施，導(dǎo)致孝道文化受到?jīng)_擊，讓群眾抱怨“管得太嚴(yán)，人情涼薄”。

破解移風(fēng)易俗難題，需兼顧約束與引導(dǎo)、尺度與溫度，構(gòu)建“疏堵結(jié)合”的長效機(jī)制。一方面，應(yīng)立足實(shí)際細(xì)化規(guī)則，避免政策“水土不服”。比如，對(duì)婚宴桌數(shù)、彩禮金額等出臺(tái)倡導(dǎo)性規(guī)定時(shí)，應(yīng)廣泛征求群眾意見，尋求最大公約數(shù)。另一方面，需配套柔性服務(wù)替代舊俗，如建設(shè)村級(jí)公益婚慶廣場、設(shè)立集中悼念場所，提供平價(jià)餐飲、司儀主持等一條龍服務(wù)，提供簡辦選擇。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉，對(duì)主動(dòng)簡辦的家庭，給予免費(fèi)使用場地、優(yōu)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違規(guī)大操大辦者，經(jīng)村民議事會(huì)協(xié)商通過后可作出暫緩村級(jí)福利申領(lǐng)等處罰。

浙江嘉興市  楊曉杰