近日，一封公開舉報(bào)信將江蘇省一政府性投資基金管理人——江蘇盈誠信資產(chǎn)管理有限公司（簡稱“盈誠信”）及實(shí)控人吳俊樂推到輿論的風(fēng)口浪尖。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盈誠信實(shí)控人吳俊樂 “假借”知名基金公司業(yè)績，入選江蘇一政府性投資基金管理人，并借此身份爭取到南京市江北新區(qū)政府的基金管理人資格。

更值得關(guān)注的是，盈誠信在管理政府投資基金過程中，出現(xiàn)關(guān)聯(lián)方低價(jià)受讓、隱秘入股跟投政府基金所投項(xiàng)目以及關(guān)聯(lián)交易等非正?，F(xiàn)象。

對此，江蘇省財(cái)政廳表示，已經(jīng)開展調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)依約處置。

“空手套”成政府基金管理人

盈誠信（基協(xié)備案號：P1069657），是一家總部位于南京的市場化私募基金管理公司，旗下管理多只政府參股投資的市場化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)子基金。

記者獲得的資料顯示，2017年4月17日，吳俊樂與林勁峰（業(yè)內(nèi)知名投資人）的深圳市盈信國富資產(chǎn)管理有限公司（簡稱“盈信國富”）簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，吳俊樂以390萬元購買盈信國富持有的深圳市盈信德誠資產(chǎn)管理有限公司（簡稱“盈信德誠”）15%股份。

不過，2018年3月，盈信國富以“多次催告吳俊樂，仍未支付上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓金”為由，通知吳俊樂解除該股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并要求吳俊樂配合將股權(quán)轉(zhuǎn)回盈信國富。工商登記顯示，吳俊樂于2019年11月退出盈信德誠。

然而，吳俊樂卻利用“入股”盈信德誠前后兩年多的時(shí)間，通過盈信德誠成為江蘇省以及南京市江北區(qū)政府參股子基金的管理人。

材料顯示，2017年5月25日，南京市建鄴區(qū)金融辦批準(zhǔn)了盈信德誠聯(lián)合江蘇省政府投資基金、民生銀行等成立江蘇德誠并購產(chǎn)業(yè)基金（籌）的計(jì)劃?；鹂傤~30億元，其中省政府基金認(rèn)繳3億元，民生銀行認(rèn)繳10億元，其余17億元由其他上市公司認(rèn)繳。

同時(shí)，計(jì)劃設(shè)立該基金的管理人，注冊資本1000萬元，由林勁峰和吳俊樂參股的企業(yè)共同出資。2017年9月30日，最終由盈信德誠、深圳前海幾何金融控股有限公司（簡稱“前海幾何”）、南京微眾享股權(quán)投資基金管理有限公司（簡稱“微眾享投資”）和南京富睿財(cái)智基金管理中心（有限合伙）（簡稱“南京富?！保鲑Y成立管理人公司——盈誠信。2018年3月，江蘇疌泉德誠并購基金（有限合伙）（簡稱“疌泉德誠基金”）正式成立。該基金由江蘇省政府投資基金（有限合伙）、南京富睿以及盈誠信共同發(fā)起設(shè)立，注冊資本為10億元人民幣，盈誠信擔(dān)任基金管理人。

林勁峰曾簽署一紙說明表示：盈信德誠僅為盈誠信的一般股東，非控股股東，且不參與公司日常業(yè)務(wù)活動(dòng)與管理。

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，盈誠信備案時(shí)間為2019年3月，實(shí)控人為吳俊樂。

值得注意的是，原計(jì)劃由盈信德誠聯(lián)合多家企業(yè)，總規(guī)模為30億元的產(chǎn)業(yè)基金縮水為10億元，江蘇省政府投資基金的3億元投資額保持不變。而原計(jì)劃出資10億的民生銀行和出資17億的上市公司均未參與其中。

“吳俊樂通過‘虛假’入股盈信德誠，利用實(shí)控人林勁峰及其掌控的盈信德誠的知名度和業(yè)績，并夸下可以募集到20多億元資金的?？冢晒Λ@取江蘇省一政府基金管理人的資格?！敝槿耸肯蛴浾咄嘎?，“從多次催告不支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款被通知解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一事來看，吳俊樂入股盈信德誠更像是‘只為利用這一平臺(tái)’。而吳俊樂代表盈誠信向省政府投資基金許諾的可以募集到30億元的產(chǎn)業(yè)基金也并未到位?！?/p>

公開資料顯示，借助省政府投資基金入股，疌泉德誠基金成立兩年多以后，又迎來了江陰市國資股東。

工商登記顯示，2020年9月，江陰市三家國企受讓南京富睿持有的疌泉德誠基金60.5%股權(quán)，南通凱麓泰富投資有限中心受讓南京富睿持有的疌泉德誠基金8.5%股權(quán)，南京富睿退出了疌泉德誠基金。同時(shí)，公司更名為江蘇疌泉臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購基金（有限合伙）（簡稱“疌泉臨港基金”）。

關(guān)聯(lián)方低價(jià)受讓政府基金所投項(xiàng)目股權(quán)

作為政府基金管理人，應(yīng)嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，確?；疬\(yùn)作的規(guī)范性和透明度。然而，盈誠信在投資項(xiàng)目過程中，實(shí)控人吳俊樂卻被發(fā)現(xiàn)存在“隱秘”低價(jià)跟投行為。

記者獲得材料顯示，2019年10月30日，深圳寧遠(yuǎn)科技股份有限公司（簡稱“寧遠(yuǎn)科技”）股東會(huì)議決議，疌泉德誠基金（后更名為“疌泉臨港基金”）投資3000萬元獲得了寧遠(yuǎn)科技740558股，價(jià)格為40.51元/股。

寧遠(yuǎn)科技的公司章程修正案，證實(shí)了上述決議付諸履行：疌泉臨港基金持股數(shù)量為740558股，占公司總股本的1.2895%。

知情人士提供的資料顯示，轉(zhuǎn)讓方深圳市維康寧遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（有限合伙）（簡稱“維康寧遠(yuǎn)”），曾是寧遠(yuǎn)科技股東，其將持有的555391股寧遠(yuǎn)科技股份（占總股本的0.9671%），以555391元轉(zhuǎn)讓給了吳俊樂控股的南京富睿，折合1元/股。

這份協(xié)議未標(biāo)注日期，僅有維康寧遠(yuǎn)的蓋章確認(rèn)，而作為乙方的南京富睿則未蓋章。

但在寧遠(yuǎn)科技公司章程修正案中，南京富睿的上述股權(quán)登記在列。

關(guān)于股權(quán)支付款，寧遠(yuǎn)科技與維康寧遠(yuǎn)共同蓋章的一份收款說明顯示：“在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署之前，南京富睿已通過其他途徑完成了相關(guān)義務(wù)的履行。”

企查查顯示，疌泉臨港基金投資的公司中，又新增了健康160國際有限公司（成立于2023年8月）。據(jù)悉，寧遠(yuǎn)科技是健康160國內(nèi)運(yùn)營主體。

江蘇省財(cái)政廳表示，對于疌泉臨港基金對寧遠(yuǎn)科技投資中的違規(guī)情形和基金關(guān)鍵人士信息披露方面存在的問題，已經(jīng)開展了調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)依約處置。

代持協(xié)議蹊蹺 隱藏身份跟投項(xiàng)目

“成為政府基金管理人，是對基金公司專業(yè)能力和信譽(yù)的權(quán)威認(rèn)可，有助于提升其在行業(yè)內(nèi)的知名度，吸引更多社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

憑借省政府基金管理人的身份，盈誠信很快成為南京市江北新區(qū)基金管理人。

2020年5月，江北新區(qū)旗下南京揚(yáng)子江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（有限合伙）投資1.98億元，與盈誠信（出資200萬元）共同設(shè)立了南京揚(yáng)子賽客數(shù)字科技創(chuàng)業(yè)投資基金（簡稱“揚(yáng)子賽客”），并由盈誠信擔(dān)任執(zhí)行事務(wù)合伙人。

工商登記顯示，2022年8月10日，揚(yáng)子賽客對南京宇天智云仿真技術(shù)有限公司（簡稱“宇天智云”）進(jìn)行了投資，持股比例為3.0677%。

引人關(guān)注的是，吳俊樂有一份涉及宇天智云的股權(quán)代持協(xié)議。該協(xié)議顯示，受托人宇天智云實(shí)控人朱某某與委托人達(dá)成協(xié)議，免費(fèi)將個(gè)人名下已經(jīng)完成實(shí)繳的0.53%公司股權(quán)（11.63萬元）轉(zhuǎn)讓給委托人。協(xié)議朱某某已簽字確認(rèn)，但委托人未簽字。

朱某某對記者稱，他確實(shí)簽訂了一份股權(quán)代持協(xié)議，但不方便告知是替誰代持，該事項(xiàng)有關(guān)部門已進(jìn)行調(diào)查。

“協(xié)議是在吳俊樂處發(fā)現(xiàn)的，如果不是給吳俊樂的，這么重要的協(xié)議，吳俊樂怎么會(huì)有？”該協(xié)議提供人質(zhì)疑稱。

南京壹證通信息科技有限公司（簡稱“壹證通”）是揚(yáng)子賽克投資的另一個(gè)項(xiàng)目。

2021年11月1日，壹證通股東會(huì)決議，同意揚(yáng)子賽客增資壹證通股份，具體為：基于原有的19.1721萬元股份（2020年10月入股），揚(yáng)子賽客追加500萬元投資，用以認(rèn)購新增的10.6404萬元注冊資本，折合每股約47元。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吳俊樂在此次增資中通過合作伙伴代持認(rèn)購200萬元股份。而為吳俊樂代持的合作伙伴，也順理成章成為除南京壹證通大股東之外的又一個(gè)人股東。

記者多次聯(lián)系吳俊樂、南京富睿、賽信江北等相關(guān)方，想了解具體情況，均無回應(yīng)。