2025年是一個重要的轉折之年。在當前我國經濟運行仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的背景下，2025年將“實施更加積極有為的宏觀政策”。這意味著中國經濟運行的邏輯正在經歷新的調整與轉變。

當前中國經濟形勢怎么看、怎么干？《中國經濟2025》由十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦領銜解讀，黃奇帆、黃漢權等知名經濟學家執(zhí)筆，從守正創(chuàng)新與改革發(fā)展、宏觀經濟與預期管理、提振消費與擴大內需、科技創(chuàng)新與新質生產力、對外開放與區(qū)域創(chuàng)新五大部分展開深入剖析，對當下經濟發(fā)展的制度背景、問題挑戰(zhàn)和發(fā)展方向做出全面分析，幫助你讀懂中國宏觀經濟政策，精準把握當下及未來發(fā)展方向。

本文整理摘自黃奇帆執(zhí)筆部分。

作者：黃奇帆（中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學術委員會常務副主席，北京市“十五五”規(guī)劃專家咨詢委員會副主任。曾任重慶市市長、第十二屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員）

每個時代有每個時代的產業(yè)組織方式。比如農耕時代，分工不那么具體，制造業(yè)采用作坊式，一個家庭幾個人，一個師傅帶幾個徒弟，小而全，大而全，制作的是簡單的工具。一家人做紡織，什么都是自己做，因為這個東西本身就不復雜。到了現代工業(yè)化時代，產業(yè)分工越來越細，這個時候公司制就誕生了。公司制是對農耕時代作坊制的一個升華，公司相對于作坊，結構更復雜，產業(yè)組織方式更精細，生產效率也更高。

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五大產業(yè)組織與企業(yè)運營模式

隨著技術的不斷進步，分工也不斷細化，生產性服務業(yè)的業(yè)態(tài)也在發(fā)生變化，其產業(yè)組織和企業(yè)運行模式表現出五種不同的方式。

第一種，成千上萬個專精特新的生產性服務業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)分布在各個城市，為全社會各行各業(yè)開展不同的服務。

第二種，一手抓生產性服務業(yè)、一手抓制造業(yè)的大型企業(yè)集團。它們兩手抓，既搞研究開發(fā)、物流配送、售后服務等生產性服務業(yè)，同時也是大規(guī)模的制造業(yè)企業(yè)，比如中石油、中石化、格力、海爾等。

第三種，專注于某個生產性服務業(yè)領域的《財富》世界500強企業(yè)。比如法國的施耐德電氣，為全社會提供綠色低碳、數字化轉型服務。還有新加坡的普洛斯，為全球提供智慧物流服務。

第四種，專做生產性服務業(yè)的鏈頭企業(yè)。它們圍繞著一些產業(yè)技術先進、市場需求巨大的世界級的工業(yè)產品，比如手機、計算機等產品，在產業(yè)鏈集群中只做與這些產品相關的生產性服務業(yè)，制造全部外包給代工龍頭企業(yè)。比如蘋果、惠普、微軟、華為，產業(yè)鏈十大生產性服務業(yè)都是它們自己管，就做鏈頭，制造業(yè)都外包給富士康、廣達電腦、比亞迪電子、立訊精密等代工企業(yè)。

第五種，產業(yè)互聯網企業(yè)。隨著數字網絡技術和人工智能技術的不斷推進，當下世界最高效的以銷定產、以快打慢、以新打舊的產業(yè)組織方式是產業(yè)互聯網+產業(yè)鏈集群，這將是新質生產力又一個標志性的推進。

由于產業(yè)互聯網是近幾年流行的新生事物，在這里我特別強調：產業(yè)互聯網才是真正的藍海。經過30年的發(fā)展，我國的互聯網實現了從無到有到強的躍升，消費互聯網孕育出一系列新應用、新模式、新業(yè)態(tài)，改變了中國，也改變了世界。如今互聯網已行至下半場，消費互聯網增長紅利正在逐漸消退，發(fā)展的天花板已近，想要繼續(xù)走在世界前列，需更多聚焦產業(yè)互聯網，打開賦能產業(yè)新空間，激發(fā)更多新質生產力。

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產業(yè)互聯網的三種模式

與消費互聯網不同，產業(yè)互聯網下，每一個行業(yè)的結構、模式各不相同，并不是“一刀切”的，而是針對不同行業(yè)生態(tài)的“小鍋菜”，需要一個行業(yè)一個行業(yè)地推進。汽車產業(yè)鏈的產業(yè)互聯網就不適用于電力產業(yè)鏈，化工產業(yè)鏈的產業(yè)互聯網也無法直接平移復制到金融行業(yè)。

產業(yè)互聯網具有以下三種類型。

一是大型企業(yè)集團的工業(yè)互聯網平臺。由一個企業(yè)或者一個集團內部的數字智能化部門來推進，實現整個企業(yè)的市場信息采集、設計開發(fā)、生產制造、采購銷售、物流運輸等全鏈條的數字化，把自己上中下游的產業(yè)鏈搞成一個產業(yè)互聯網。比如青島海爾公司卡奧斯平臺。

二是行業(yè)性的產業(yè)互聯網平臺。依托互聯網的平臺和各種終端，將行業(yè)內幾百家提供研發(fā)設計/金融保險/物流運輸等生產性服務業(yè)的企業(yè)、上千家制造業(yè)企業(yè)以及上萬家原材料/零部件供應商，通過數字系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)全面貫通，并將觸角延伸到全世界的消費者，根據消費者偏好實現了小批量定制、大規(guī)模生產、全產業(yè)鏈貫通、全球化配送。比如廣州番禺的希音公司。

三是區(qū)域的產業(yè)互聯網平臺。一個第三方的數字化網絡平臺把一個城市、一個縣、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)鏈集群通過互聯網兜起來，產業(yè)鏈集群中每個產業(yè)本身都有信息反饋、設計研發(fā)、物流配送、生產制造上中下游配套、采購銷售、售后服務等環(huán)節(jié)，然后把這些環(huán)節(jié)進行全數字化的表達，通過萬物發(fā)聲、萬物萬聯、人機互動、智慧網聯將這些環(huán)節(jié)串在一起，這樣互聯網與一個個產業(yè)鏈集群就實現了完全的數字化融合，形成產業(yè)互聯網平臺。比如阿里巴巴的1688平臺、拼多多的跨境電商平臺Temu等。

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產業(yè)互聯網特點

一是產業(yè)互聯網具有產值疊加效應。產業(yè)互聯網與消費互聯網有本質的不同。消費互聯網賣掉1000億元的產品就是1000億元的銷售值。產業(yè)互聯網如果賣掉1000億元的服裝，那么這1000億元的服裝是由這個網絡平臺里的制造企業(yè)生產出來的，就相當于網絡關聯的這個制造企業(yè)群制造了1000億元的工業(yè)生產值，同時網絡又銷售了1000億元的銷售值，兩個1000億元產值的疊加就是2000億元；同時，網絡平臺里為制造業(yè)配套的零部件企業(yè)、原材料企業(yè)可能占了60%的生產成本，又有600億元，再加上平臺上研究開發(fā)、物流配送、其他服務的產值往上疊加，又有1000億元，所以就構成了三個1000億元的疊加，產生3000多億元的總產值。在實際運行過程中，包括品牌、市場渠道都跟這個產業(yè)互聯網連上了，產業(yè)互聯網變成包打天下的一個重要品牌，幾千個、上萬個企業(yè)都在這個品牌的“大樹”下活動。

二是產業(yè)互聯網將推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級并使之重新煥發(fā)生機。作為產業(yè)互聯網平臺，希音公司將珠三角地區(qū)原本要轉移到東南亞或者關門的上千個勞動密集型服裝制造企業(yè)留了下來，同時帶動了為服裝制造企業(yè)服務配套的原材料企業(yè)、輔料企業(yè)、物流企業(yè)、設計企業(yè)等總計上萬個各種各樣的中小微企業(yè)的生存發(fā)展，又帶動了100萬人就業(yè)。由于產業(yè)互聯網平臺對產業(yè)鏈中上萬個中小微企業(yè)進行了數字化賦能，從而實現了市場需求、研發(fā)設計、生產制造、物流配送、市場銷售等全網一盤棋，牽一發(fā)而動全身。希音公司在全球150多個國家和地區(qū)有幾百個銷售點，他們把線下B2B（企業(yè)對企業(yè)）、B2C（企業(yè)對消費者）和全球線上B2B、B2C的銷售情況，以及同步的市場需求及市場行情分析情況，在第一時間交給網上的幾十個設計單位，設計單位立即設計出20個樣品，制造企業(yè)每個樣品制作1000件，迅速推到市場銷售。如果有5個樣品的產品一賣而空，那么馬上反饋回來，制造企業(yè)迅速組織生產，制作幾萬件暢銷產品推向市場，實現以銷定產、以快打慢、以新打舊，這種快速反應的優(yōu)勢一旦建立，就會在市場競爭中取得領先。這種領先優(yōu)勢既帶動了上萬個中小微企業(yè)同步發(fā)展，又贏得了消費者的喜歡和認可，還得到了資本市場的青睞。希音公司還未上市，其估值就超過了1000億美元，成為名副其實的獨角獸企業(yè)。

三是產業(yè)互聯網必然會推動一個地區(qū)的生產性服務業(yè)加速發(fā)展。一個產業(yè)互聯網之所以能夠將上萬家企業(yè)網絡聯動，不是靠對上萬家企業(yè)股權投資，不是靠財務補貼，不是靠渠道壟斷，更不是靠親屬關系，而是靠生產性服務業(yè)的全方位發(fā)展和完善。一個成功的行業(yè)性產業(yè)互聯網，生產銷售的規(guī)模往往會很大，將帶動一個地區(qū)的制造企業(yè)的發(fā)展，形成產業(yè)鏈集群，使這個地區(qū)成為某個產業(yè)的生產制造中心；因為銷售值很大，也會使這個地區(qū)成為貿易中心；因為生產銷售需要物流配送，又由于體量巨大，也會使這個地區(qū)成為物流中心。產業(yè)互聯網不僅帶動了這個地區(qū)的制造業(yè)、貿易批發(fā)零售、物流運輸，還會帶動產品的研發(fā)設計和品牌開發(fā)，成為某個產業(yè)的研發(fā)和品牌設計中心。圍繞這些中心的各種生產性服務業(yè)也會一并展開，會產生大量的會計師服務、律師服務、人力資源服務、綠色低碳服務、品牌專利保護及推廣服務，以及各種金融業(yè)務的服務、各種咨詢服務和服務外包的服務，等等。這些生產性服務業(yè)企業(yè)也將搭載在產業(yè)互聯網平臺上與制造企業(yè)融合在一起，互相纏抱依靠，形成產業(yè)互聯網生態(tài)和發(fā)展新質生產力的生態(tài)。

四是產業(yè)互聯網將實現金融科技的全面到位。金融科技旨在解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。產業(yè)互聯網使上萬家企業(yè)在網上形成生產體系，各環(huán)節(jié)互相聯動，每家企業(yè)的需求、生產和訂單一目了然。商業(yè)銀行與產業(yè)互聯網一聯網，對各企業(yè)盡職調查的數據應有盡有，可立體地對每個企業(yè)畫像，信用、杠桿、風險高下立判，就像主辦銀行一樣，能夠快速地為產業(yè)互聯網中的企業(yè)貸款融資，從而有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。同時產業(yè)互聯網還會將網絡上產生的各種產值和稅收引流到公司注冊地，使當地形成一個區(qū)域的金融中心，不但增加這個區(qū)域的GDP，而且GDP的含金量還會特別高。

各地招商引資，再用各種優(yōu)惠政策搶蛋糕的辦法已難以為繼。哪個地方能培養(yǎng)出幾個行業(yè)性產業(yè)互聯網，或者引進幾個行業(yè)性產業(yè)互聯網到當地落戶，就可以將制造中心、物流中心、貿易中心、金融中心、生產性服務業(yè)中心拉到當地，在別人一點感覺還沒有的時候，你已先行者通吃。當今世界，逐鹿中原，得產業(yè)互聯網者得天下。

這就是產業(yè)互聯網加上中下游產業(yè)鏈集群、水平分工加垂直整合的產業(yè)新模式，是新質生產力未來發(fā)展的新業(yè)態(tài)，也將是各地、各種企業(yè)競爭的關鍵。

本文整理摘自《中國經濟2025》 劉世錦、黃奇帆、黃漢權等著 中信出版集團 2025.2