氫能產(chǎn)業(yè)，又迎來政策支持！

12月4日，廣州市發(fā)布加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，推出18條措施支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中包括，加大財政資金支持、提升氫氣供應(yīng)能力、支持加氫站建設(shè)、支持加氫站運營、支持車輛示范運營、實施交通綠色替代等。

值得關(guān)注的是，近期，各地對氫能產(chǎn)業(yè)的支持政策密集出臺。內(nèi)蒙古發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū)行動方案》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠氫管道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》兩項氫能產(chǎn)業(yè)重要文件，北京亦莊發(fā)布18條措施支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，四川發(fā)布了進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案。

此前11月8日，十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國能源法》（下稱《能源法》），自2025年1月1日起施行?！赌茉捶ā穼淠芰腥肽茉捶懂?，與石油、煤炭、天然氣、核電、水能等并列作為能源進行管理。有券商分析師指出，這標(biāo)志著在法律層面對氫能作為能源的認(rèn)可。2024年頂層政策支持力度趨勢有增無減，為明年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。

12月4日，在二級市場上，部分氫能概念股逆市上漲，國林科技、寶泰隆等多股漲停，中國石油漲超4%，宇通客車、京城股份、昊華能源等漲超3%。接下來，氫能板塊，還有哪些投資機會呢？

廣州加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

12月4日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。

通知提到，支持加氫站建設(shè)。市級財政對建成并投入使用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上加氫站給予建設(shè)補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的，每站補貼100萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補貼50萬元。鼓勵各區(qū)根據(jù)實際情況對加氫站建設(shè)給予補貼，省、市、區(qū)各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%。

支持加氫站運營。對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的加氫站予以運營補貼。對加氫站終端售價2024年底前低于30元/公斤的、終端售價2025年底前低于28元/公斤的、終端售價2026年底前低于26元/公斤的、終端售價2027年底前低于25元/公斤的，市級財政按照氫氣實際銷售量5元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)補貼給加氫站，每站每年補貼不超過150萬元。

加大財政資金支持。統(tǒng)籌中央、省和市級財政資金，市級財政根據(jù)上級政策要求和全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照每年一定規(guī)模安排氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

通知還提到，加快推進全市氫氣規(guī)?；a(chǎn)項目建設(shè)，積極引導(dǎo)制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵加氫站內(nèi)電解水制氫、生物質(zhì)氣化與裂解制氫、天然氣重整制氫。支持發(fā)電企業(yè)利用低谷時段富余發(fā)電能力在廠區(qū)建設(shè)可中斷電力電解水制氫項目和富余蒸汽熱解制氫項目。

鼓勵廣州市新增和更新的建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運輸車使用氫燃料電池汽車。各行政主管部門支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車輛。市、區(qū)政府及國有企業(yè)投資的建筑工程項目或物流項目應(yīng)積極使用氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車和物流運輸車輛參與運輸作業(yè)。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫燃料電池汽車使用比例。

支持車輛示范運營。按照對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量12噸及以上）三種車型，在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

氫能產(chǎn)業(yè)支持政策不斷

11月8日，十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國能源法》（下稱《能源法》），自2025年1月1日起施行。

長江證券指出，《能源法》將氫能列入能源范疇，與石油、煤炭、天然氣、核電、水能等并列作為能源進行管理，這標(biāo)志著在法律層面對氫能作為能源的認(rèn)可?！赌茉捶ā肥┬袑⒂行苿酉嚓P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，推動氫能應(yīng)用加速落地：1）按照我國現(xiàn)行危險化學(xué)品目錄（2015版），氫氣被定義為危險化學(xué)品，其生產(chǎn)運輸使用受到嚴(yán)格限制，加氫站建設(shè)投資、審批時間等成本增高，影響了氫能行業(yè)的發(fā)展速度。《能源法》將氫能列入能源范疇，有望推動全國放開制氫、加氫站、儲運氫的報批和建設(shè)限制，降低無效成本支出，推動氫能應(yīng)用加速落地。2）《能源法》指出“國家積極有序推進氫能開發(fā)利用，促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，氫能發(fā)展有望提速。氫能是實現(xiàn)零碳重要抓手，上中下游加速推廣過程中，重點看好電解槽、輸氫管道、壓縮機、儲氫瓶、燃料電池系統(tǒng)等核心零部件投資機會。

另外，11月27日，內(nèi)蒙古發(fā)布兩項氫能產(chǎn)業(yè)重要文件。當(dāng)天，在內(nèi)蒙古包頭市舉辦的中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨內(nèi)蒙古自治區(qū)第三屆氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū)行動方案》。行動方案提出重點推進風(fēng)光制氫氨醇項目建設(shè)，參照風(fēng)光制氫項目配置新能源規(guī)模，上網(wǎng)比例參照制氫項目執(zhí)行，支持先進技術(shù)、裝備申報領(lǐng)跑者計劃，對要素資源予以全面保障，采取優(yōu)化風(fēng)光配比，降低用電成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、煤電行業(yè)利用綠氫降低能耗等綜合措施。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局還發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠氫管道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，意在打通上游制氫產(chǎn)業(yè)和下游消費市場，實現(xiàn)大規(guī)模、長距離、低成本綠氫儲運。

11月15日，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布《關(guān)于促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從支持企業(yè)申請重大專項、支持首臺（套）應(yīng)用、支持重大項目落地、支持燃料電池汽車示范應(yīng)用等方面推出18條舉措。其中提出，對近三年開工的氫能產(chǎn)業(yè)重大項目，年度固定資產(chǎn)投資總額達到1000萬元（含）以上的，按除土地購置費用外的固定資產(chǎn)投資額的1%給予資金支持，單個項目累計支持金額最高不超過3000萬元。此外，支持加氫站建設(shè)。鼓勵圍繞氫能示范場景建設(shè)與階段性發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的加氫站，優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)加油站以油氫合建方式進行改造。在土地規(guī)劃、項目審批、經(jīng)營許可等方面給予支持。

支持燃料電池汽車示范應(yīng)用。鼓勵貨運、客運等領(lǐng)域企業(yè)采購燃料電池汽車參與示范，對企業(yè)在京津冀燃料電池汽車示范城市群示范期內(nèi)購買燃料電池汽車且納入北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項目的，在示范期第一年度至第四年度，分別按照國家獎勵資金的40%、30%、20%、10%給予資金支持。

11月6日，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案（2024—2027年）》。該行動方案為四川氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定下具體目標(biāo)，提出力爭到2027年，高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進一步提高，“制—儲—運—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備，重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，綜合應(yīng)用成本大幅降低，產(chǎn)業(yè)綜合實力和應(yīng)用規(guī)模進入全國第一梯隊，初步形成水風(fēng)光氫天然氣等多能互補的新型能源體系。

上述行動方案提出，擴大氫能交通應(yīng)用，因地制宜開展氫供能應(yīng)用，加快氫儲能融合發(fā)展，推進氫工業(yè)推廣應(yīng)用。其中明確，要擴大氫能交通應(yīng)用。在公交、城際貨(客)運、冷鏈物流、機場專線、渣土環(huán)衛(wèi)、工程建設(shè)、礦山和鋼鐵等領(lǐng)域，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動，進一步擴大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用。拓展氫能在軌道交通、低空飛行、航運、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建氫能交通應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)等。

國金證券表示，2024年是氫能行業(yè)準(zhǔn)備年，頂層政策定調(diào)+地方政策示范推進，政策已為明年爆發(fā)奠基。氫能行業(yè)在政策端得到了空前的支持力度，從中央層面政府工作報告的加快前沿新興氫能發(fā)展、入選《能源法》定性能源管理基調(diào)，到地方層面二十余個省市發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，中央+地方已為明年爆發(fā)做好政策支持。投資建議方面，重點把握綠氫一體化項目和燃料電池汽車兩大方向。

校對：王朝全