上海低空經(jīng)濟(jì)最新部署！

上海市交通委員會(huì)11月22日發(fā)布《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》明確，2027年年底前，全面形成全市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。

《實(shí)施方案》明確，按照“示范先行、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”的建設(shè)步驟，主要分三個(gè)階段。

建設(shè)籌備階段（2024年年底前）：持續(xù)推進(jìn)低空飛行服務(wù)中心、低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)前期工作。推動(dòng)建立低空飛行管理服務(wù)研究創(chuàng)新“聯(lián)合體”，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)單位等合作。全面開(kāi)展低空空域要素排摸，開(kāi)展空域基礎(chǔ)分類(lèi)劃設(shè)相關(guān)工作。

建設(shè)及試運(yùn)行階段（2025年年底前）：健全軍地民協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)三角一體化的低空飛行組織管理體系。完成空域基礎(chǔ)分類(lèi)劃設(shè)工作，編制完成低空空域數(shù)字地圖。開(kāi)展低空公共航路劃設(shè)研究，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于150條，初步構(gòu)建上海市低空公共主干航路網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化提升階段（2027年年底前）：全面形成全市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。根據(jù)發(fā)展需要，建立并運(yùn)行部分區(qū)級(jí)飛行服務(wù)站，市級(jí)飛行服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)機(jī)制不斷完善。推動(dòng)開(kāi)展上海市低空飛行服務(wù)管理立法工作。上海市低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、容量管理、輔助決策等更高功能，低空飛行起降點(diǎn)、以及通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施基本建成。

《實(shí)施方案》還提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在支持低空飛行場(chǎng)景應(yīng)用上，《實(shí)施方案》要求，支持相關(guān)企業(yè)加快探索跨區(qū)域干線物流、跨江跨海運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、城區(qū)生活配送等“低空+物流運(yùn)輸”。支持具備條件的運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)開(kāi)通樞紐接駁、城際出行等空中交通航線，探索“低空+載人交通”出行新模式。支持“低空+應(yīng)急救援”“低空+文化旅游”“低空+智慧城市”等應(yīng)用推廣。

推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)先行示范，《實(shí)施方案》提到，依托“上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)”，金山區(qū)加快低空飛行協(xié)同服務(wù)管理模式機(jī)制創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)“海-岸-城”智慧物流運(yùn)輸場(chǎng)景。楊浦區(qū)加快打造城市核心區(qū)復(fù)雜環(huán)境下的低空物流配送示范場(chǎng)景，探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)低空航路航線網(wǎng)絡(luò)。青浦區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)載人飛行試驗(yàn)、跨區(qū)域低空物流運(yùn)輸?shù)仁痉秷?chǎng)景，探索構(gòu)建跨區(qū)域、跨省域低空飛行服務(wù)管理協(xié)同機(jī)制。臨港新片區(qū)加快低空飛行配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展低空融合飛行試點(diǎn)，探索低空融合飛行相關(guān)規(guī)則、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。

此前發(fā)布的《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》提出，上海力爭(zhēng)，到2027年，建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測(cè)、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上，在全球低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市，建成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，加快打造具有國(guó)際影響力的“天空之城”。

校對(duì)：冉燕青