系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，其中的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，是五大增量政策的重要組成部分。上海證券報(bào)記者從權(quán)威部門(mén)了解到，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”）政策效果正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)目前正抓緊開(kāi)展“兩新”政策的效果評(píng)估，總結(jié)和延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實(shí)施方式和支持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效。

政策體系構(gòu)建完成

“2024年9月30日至10月7日，公司零售業(yè)態(tài)8天銷(xiāo)售額4.2億元，總客流210余萬(wàn)人次，交易筆數(shù)同比增長(zhǎng)7.8%，達(dá)129.6萬(wàn)單，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售和客流的雙增長(zhǎng)。其中，旗下百大電器在‘以舊換新’等政策的拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)惠民銷(xiāo)售7735.3萬(wàn)元，整體銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)76%?！焙习偌瘓F(tuán)在投資者互動(dòng)平臺(tái)上回復(fù)投資者提問(wèn)時(shí)如是說(shuō)。

記者注意到，無(wú)論是在百貨商場(chǎng)，還是在電商平臺(tái)，或是在上交所和深交所的投資者互動(dòng)平臺(tái)，“兩新”政策都頗受關(guān)注。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，這項(xiàng)政策帶來(lái)的實(shí)際成效正在不斷顯現(xiàn)。

今年6月，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立21個(gè)部門(mén)和單位參與的“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議制度，部署推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，并構(gòu)建政策體系。截至目前，“各地區(qū)各領(lǐng)域出臺(tái)落實(shí)方案、配套細(xì)則等近300項(xiàng)，‘兩新’工作政策體系構(gòu)建完成”，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“特別是7月安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持后，‘兩新’政策效應(yīng)快速顯現(xiàn)，從一些具體領(lǐng)域上看，扭轉(zhuǎn)了今年前期部分指標(biāo)的下滑態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快綠色轉(zhuǎn)型的重要牽引?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

兩翼齊飛擴(kuò)大內(nèi)需

記者注意到，“兩新”政策正成為擴(kuò)內(nèi)需的重要政策抓手，其在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、支撐綠色轉(zhuǎn)型等方面顯現(xiàn)真真切切的成效。

以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至10月16日24時(shí)，全國(guó)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)量已超過(guò)142萬(wàn)份，當(dāng)日新增補(bǔ)貼申請(qǐng)量首次突破2萬(wàn)份；截至10月15日，1013.4萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)8大類(lèi)家電產(chǎn)品1462.4萬(wàn)臺(tái)，享受131.7億元中央補(bǔ)貼，帶動(dòng)銷(xiāo)售690.9億元。此外，今年前9個(gè)月，全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量達(dá)496.7萬(wàn)輛，已超過(guò)去年全年的報(bào)廢量。

與之相呼應(yīng)的是，權(quán)威部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，在7月政策加力支持后，8月、9月全國(guó)乘用車(chē)零售量分別環(huán)比大幅增長(zhǎng)10.8%和10.6%；9月同比增長(zhǎng)4.5%，6個(gè)月以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。并且，新能源汽車(chē)消費(fèi)表現(xiàn)尤其突出，9月零售量同比大幅增長(zhǎng)51%，1月至9月同比增長(zhǎng)高達(dá)37%。

與此同時(shí)，大規(guī)模設(shè)備更新帶來(lái)的投資端變化也非?！傲聋悺?，相關(guān)制造業(yè)投資持續(xù)攀升。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1月至9月，全國(guó)工業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)10.2%，與“兩新”直接相關(guān)的裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別大幅增長(zhǎng)9.4%、14.9%和8.8%。

“消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)中，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的比例達(dá)到62%，一級(jí)能效家電銷(xiāo)售額占比高達(dá)90%，‘兩新’政策有力地支撐了綠色轉(zhuǎn)型?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備

市場(chǎng)人士普遍表示，“兩新”政策務(wù)實(shí)，補(bǔ)貼直接，效果顯著，乘數(shù)效應(yīng)非常明顯，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年能夠延續(xù)加力支持政策，持續(xù)釋放政策效能。記者了解到，相關(guān)部門(mén)正積極回應(yīng)各方關(guān)切，加強(qiáng)政策預(yù)研和儲(chǔ)備，以求推動(dòng)“兩新”政策取得更大成效。

“我們正在抓緊開(kāi)展‘兩新’政策效果評(píng)估，總結(jié)和延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出明年繼續(xù)支持‘兩新’工作的總體安排、實(shí)施方式、支持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作取得更大成效?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還在強(qiáng)化項(xiàng)目和資金全鏈條管理，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保完成建設(shè)內(nèi)容?！搬槍?duì)部分領(lǐng)域補(bǔ)貼流程復(fù)雜等問(wèn)題，我們正積極協(xié)調(diào)商務(wù)部等部門(mén)，指導(dǎo)地方簡(jiǎn)化資金撥付流程、提升審核效率，讓真金白銀的實(shí)惠直達(dá)消費(fèi)者?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。