證券時(shí)報(bào)記者 卓泳

對(duì)粵港澳大灣區(qū)乃至我國(guó)都市圈建設(shè)來(lái)說，深中通道不僅是物理空間上的跨越，更是城市與城市之間、國(guó)家重大戰(zhàn)略平臺(tái)之間深層次互動(dòng)和融合的“加速器”。隨著深中通道通車，長(zhǎng)期發(fā)展不協(xié)調(diào)的珠江東西岸或?qū)⒂瓉?lái)轉(zhuǎn)機(jī)，粵港澳大灣區(qū)再向建設(shè)為國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群邁進(jìn)一步。

截至2023年底，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬(wàn)億元，工商企業(yè)數(shù)量超600萬(wàn)家。但長(zhǎng)期以來(lái)，珠江口東西兩岸城市的發(fā)展呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的格局，比如東岸的深圳、廣州和東莞三個(gè)城市，企業(yè)數(shù)量超460萬(wàn)家，占大灣區(qū)企業(yè)總數(shù)的76%。相較于珠江口東岸，西岸城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和層次都有待提升。根據(jù)中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院調(diào)研，以中山為例，2013年—2023年，GDP年均增速為4.5%，低于東岸深圳的8.5%，低于廣東平均水平的7.28%。此外，這十年內(nèi)，中山市占全省GDP比重也持續(xù)下降，從3.68%降至2.84%；從工業(yè)發(fā)展水平來(lái)看，深圳和廣州已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，而佛山、東莞、中山、惠州仍處在工業(yè)化后期。

“兩個(gè)城市之間從經(jīng)濟(jì)總量到開發(fā)時(shí)序，再到發(fā)展階段，都呈現(xiàn)出比較大的落差，深中通道把處于不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平的地區(qū)連接在一起，主要體現(xiàn)在人員、資金、物流、產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈等方面要素的連接?！敝袊?guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)兼前海分院院長(zhǎng)曲建表示，深中通道將實(shí)現(xiàn)兩岸的生產(chǎn)要素快速流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)東西岸的協(xié)調(diào)發(fā)展。

促進(jìn)珠江東西兩岸一體化發(fā)展的同時(shí)，也有人擔(dān)心，隨著交通越發(fā)便利，中山優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和人才也會(huì)被吸引到深圳，城市間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。曲建對(duì)此并不擔(dān)心，他認(rèn)為，東西岸的企業(yè)是相互流動(dòng)和合作的，中山企業(yè)走向深圳的同時(shí)，許多深圳企業(yè)也會(huì)將生產(chǎn)基地設(shè)在中山，只要企業(yè)能發(fā)展壯大，兩地都能受益。

以深圳和東莞的協(xié)同為例，深圳的生產(chǎn)性、生活性要素輻射帶動(dòng)?xùn)|莞成為廣東又一個(gè)萬(wàn)億級(jí)GDP城市。同樣的情況也出現(xiàn)在上海和浙江之間，上海憑借強(qiáng)大的金融服務(wù)能力吸引了許多企業(yè)到上海設(shè)立總部，并借此轉(zhuǎn)型發(fā)展為跨國(guó)公司，但他們的制造環(huán)節(jié)仍在浙江。

“要致富先修路”，重大基礎(chǔ)設(shè)施落成固然能為城市發(fā)展提供硬件上的支撐，但城市之間的經(jīng)濟(jì)落差并非簡(jiǎn)單的一座橋能填平，“橋只是‘硬聯(lián)通’，更重要的是‘軟聯(lián)通’，就是東西岸城市的營(yíng)商環(huán)境要趨同，比如政府的行政效率、投資便利化、市場(chǎng)化水平等，這樣才能促進(jìn)企業(yè)暢通流動(dòng)，兩邊快速融合?！敝袊?guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示。

自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，粵港澳大灣區(qū)一直努力朝著建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群方向邁進(jìn)。在研究人士看來(lái)，世界級(jí)的灣區(qū)，必須要在灣區(qū)內(nèi)有一個(gè)世界級(jí)的交通網(wǎng)絡(luò)。

“比如舊金山灣區(qū)呈現(xiàn)‘U’字形，南北跨度不到100公里，海岸線平均每30公里就有一座跨海大橋，還有5條環(huán)灣軌道，但整個(gè)灣區(qū)的人口僅有700多萬(wàn)人，還不到粵港澳大灣區(qū)人口的十分之一?！惫f(wàn)達(dá)對(duì)記者表示，相比之下，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，粵港澳大灣區(qū)以5.6萬(wàn)平方公里的面積、8600萬(wàn)人口，貢獻(xiàn)了超14萬(wàn)億元的GDP，約占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的11%。從地理空間來(lái)看，整個(gè)灣區(qū)無(wú)論是南北縱橫還是東西跨度，人口、車輛的密度等，都比舊金山灣區(qū)要大，僅環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”就達(dá)到100公里。因此，郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，交通高密度廣覆蓋，是形成大都市圈的關(guān)鍵因素，深中通道這個(gè)東西向的“硬聯(lián)通”對(duì)粵港澳大灣區(qū)來(lái)說，有巨大的戰(zhàn)略意義。

事實(shí)上，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，“協(xié)同”被多次提及，大灣區(qū)建設(shè)就是在更高水平上推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。隨著深中通道通車，珠江口“A”字形交通網(wǎng)絡(luò)骨架正式形成，其與已經(jīng)建成的港珠澳大橋、南沙大橋、虎門大橋等跨海跨江通道，組成了一張連接珠江東西岸的龐大路網(wǎng)，打開了沿線城市的合作交流和融合空間。

“過去三十年，珠三角城市的相互競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中，競(jìng)爭(zhēng)要開始走向合作、融合，經(jīng)濟(jì)一體化變得更加重要。”深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明接受記者采訪時(shí)表示，從世界幾大灣區(qū)的發(fā)展情況來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展階段走向發(fā)達(dá)階段中，城市一體化共生是核心特點(diǎn)，這不僅體現(xiàn)在物理空間方面的溝通，更是城市之間分工明確、協(xié)同互利。

可以預(yù)見，隨著深中通道通車，粵港澳大灣區(qū)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“融合聚變”，向打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)再邁出堅(jiān)實(shí)的一步。